КОПИЯ
Дело № 16-2927/2024
ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Москва 24 мая 2024 года
Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобу защитника Овчаренко Е.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 237 района Бирюлёво Западное г. Москвы от 8 сентября 2023 года и решение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 23 ноября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аверина Александра Александровича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № 237 района Бирюлёво Западное г. Москвы от 8 сентября 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 23 ноября 2023 года, Аверин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 года.
Защитник Аверина А.А. – Овчаренко Е.В. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит об отмене судебных актов и прекращении производства по делу.
Изучение материалов дела и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Основанием для вынесения постановления мировым судьей о назначении Аверину А.А. административного наказания по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили обстоятельства того, что он ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №, находясь в состоянии опьянения.
С такими выводами мирового судьи согласился судья районного суда, оставив постановление о назначении административного наказания без изменения.
Вместе с тем решение судьи Чертановского районного суда г.Москвы от 23 ноября 2023 года законным признать нельзя в связи со следующим.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Дата и время совершения административного правонарушения являются обстоятельствами, характеризующими событие административного правонарушения, входят в предмет доказывания и подлежат установлению при разрешении каждого дела об административном правонарушении.
В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> Аверин А.А. управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с признаками опьянения (л.д.2).
Вместе с тем указанное время совершения административного правонарушения входит в противоречие со временем, указанным в иных протоколах и документах.
Согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством Аверин А.А. отстранен от управления транспортным средством в <данные изъяты> минут (л.д. 3).
В рапорте инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве указано на то, что автомобиль под управлением Аверина А.А. был остановлен в <данные изъяты> минут (л.д. 7).
В соответствии с актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № №, составленным в <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ года, освидетельствование Аверина А.А. проведено в <данные изъяты> минут (л.д. 5).
Также к материалам дела приобщена и изучена судами первой и второй инстанций видеозапись с камеры видеонаблюдения государственного аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», на которой зафиксирован момент полной остановки транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в соответствии с хронометражем записи в <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 34).
При этом, обстоятельства, зафиксированные указанной выше видеозаписью также подтверждаются имеющимся в материалах дела постановлением по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> минут произошло ДТП с участием транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (л.д. 44).
Таким образом, из указанных документов следует, что Аверин А.А. управлял транспортным средством в <данные изъяты> минут, при этом транспортное средство под управлением названного лица остановлено в <данные изъяты> минут, протокол об отстранении от управления транспортным средством составлен в <данные изъяты> минут.
Данные противоречия при установлении времени совершения административного правонарушения (а не времени выявления алкогольного опьянения у водителя) должной правовой оценки не получили, при рассмотрении дела судьей районного суда противоречия во времени совершения административного правонарушения не исследовались.
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что разрешение судьей районного суда настоящего дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.
Указанные нарушения являются существенными и не позволяют признать решение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 23 ноября 2023 года законным.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, вышестоящий суд приходит к выводу о том, что решение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 23 ноября 2023 года подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 23 ноября 2023 года, вынесенное в отношении Аверина Александра Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Чертановский районный суд г.Москвы.
Судья Второго кассационного суда
общей юрисдикции подпись Е.В.Агафонова
КОПИЯ ВЕРНА,
судья