Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-3458/2022 от 27.04.2022

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                                                                              № 16-3458/2022

    Санкт-Петербург                                                                         4 июля 2022 года

    Заместитель председателя Третьего кассационного суда общей юрисдикции Городков А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении и протест заместителя прокурора Вологодской области Даниленко И.В. на вступившее в законную силу постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 47 в Вожегодском районе от 20 октября 2021 года в отношении Молодцовой Ирины Васильевны по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 47 в Вожегодском районе от 20 октября 2021 года Молодцова И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Мировым судьей Молодцова И.В. признана виновной в повторном в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено Молодцовой И.В. 9 октября 2021 года в         п. Вожега Вожегодского района Вологодской области при обстоятельствах, подробно изложенных в постановлении мирового судьи.

В порядке ст. 30.1 КоАП РФ постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 47 в Вожегодском районе от 20 октября 2021 года в отношении Молодцовой И.В. не обжаловалось.

В поступившем в Третий кассационный суд общей юрисдикции протесте заместитель прокурора Вологодской области Даниленко И.В. выражает несогласие с состоявшимся в отношении Молодцовой И.В. судебным постановлением, считая его незаконным, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Высказывается о том, что действия Молодцовой И.В., за которые она была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, образуют состав преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ. Имеется постановление о возбуждении уголовного дела. Наличие неотмененного постановления мирового судьи препятствует привлечению Молодцовой И.В. к уголовной ответственности по ч.1 ст. 314.1 УК РФ. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Молодцова И.В., уведомленная в соответствии с требованиями ч. 2                   ст. 30.15 КоАП РФ о принесении заместителем прокурора Вологодской области Даниленко И.В. протеста на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражений на него не представила.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, приложенные к нему документы и процессуальные решения, нахожу протест подлежащим удовлетворению, а постановление мирового судьи отмене по следующим основаниям.

Из постановления и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 47 в Вожегодском районе от 20 октября 2021 года усматривается, что Молодцова И.В. привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в связи с нарушением лицом, в отношении которого судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор, ДД.ММ.ГГГГ наложенных на нее административных ограничений, выразившихся в оставлении места жительства. При этом данное нарушение носило повторный характер в течение года.

В соответствии с приложенным к протесту постановлением о возбуждении уголовного дела (копия) от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что основанием для его возбуждения также послужил факт оставления            ДД.ММ.ГГГГ Молодцовой И.В. места жительства, после чего ее место жительства было неизвестно до ДД.ММ.ГГГГ

В связи с указанными выше обстоятельствами органом дознания в отношении Молодцовой И.В. было возбуждено уголовное дело                       № по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Таким образом, при квалификации действий Молодцовой И.В. по ч.3       ст. 19.24 КоАП РФ и при возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ были учтены одни и те же обстоятельства.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом квалифицируется по ч.1 или ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ лишь в случае, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При наличии таковых привлечение к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ не может считаться законным, причем данная правовая ситуация не может рассматриваться с точки зрения ухудшения (улучшения) положения привлекаемого лица, а исключительно свидетельствует о правильности применения норм материального права.

Вместе с тем приведенные выше действия Молодцовой И.В. были связаны с оставлением поднадзорным лицом места жительства, что свидетельствует о возможном наличии состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ.

Следовательно, привлечение за эти действия Молодцовой И.В. к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ нельзя признать правомерным.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 47 в Вожегодском районе от 20 октября 2021 года в отношении Молодцовой И.В. по делу                          № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3                    ст. 19.24 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.13 и 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 47 в Вожегодском районе от 20 октября 2021 года в отношении Молодцовой Ирины Васильевны по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - прекратить.

Заместитель председателя

Третьего кассационного суда

общей юрисдикции                                                                     А.В. Городков