Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-5679/2023 от 02.08.2023

№ 16-5679/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    Санкт-Петербург              20 октября 2023 г.

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу защитника Большакова Романа Сергеевича ФИО5 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №174 Санкт-Петербурга от 16.09.2019 №5-493/2019-174, состоявшееся в отношении Большакова Романа Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №174 Санкт-Петербурга от 16.09.2019 №5-493/2019-174 Большаков Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

В порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление не обжаловано.

В жалобе защитник Большакова Р.С. ФИО6 просит об отмене судебного решения, прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых принят обжалуемый судебный акт, ссылаясь на незаконность привлечения к административной ответственности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как усматривается из материалов дела основанием для привлечения Большакова Р.С. к административной ответственности по указанной статье послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и постановлении мирового судьи выводы о том, что 03.08.2019 в 05 час. 50 мин. возле дома №72/1 по Шуваловскому пр. Санкт-Петербурга в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Большаков Р.С. управлял транспортным средством Renault, государственный регистрационный знак №, находясь состоянии опьянения.

Однако состоявшийся по делу судебный акт законным признать нельзя ввиду следующего.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. При этом в указанной норме не закрепляется обязанность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, приводить доводы об уважительности причин, по которым оно ходатайствует о рассмотрении дела по месту жительства.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело (часть 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (часть 2 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу пункта 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные отводы и ходатайства.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 03.08.2019 при составлении протокола об административном правонарушении Большаковым Р.С. было заявлено ходатайство о передаче дела об административном правонарушении месту его жительства, которое в протоколе указано как <адрес> (л.д.2).

Между тем 14.08.2019 исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №174 Санкт-Петербурга мировой судья судебного участка №175 Санкт-Петербурга посчитал, что рассмотрение дела относится к его компетенции, оставив без внимания ходатайство Большакова Р.С. (л.д. 18).

16.09.2019 мировой судья судебного участка №174 Санкт-Петербурга рассмотрел настоящее дело по существу по месту совершения административного правонарушения в отсутствие Большакова Р.С. (л.д. 17 - 20).

При этом в нарушение требований пункта 6 части 1 статьи 29.7 и статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей ходатайство Большакова Р.С. не рассмотрено, вопрос по поводу заявленного им ходатайства о рассмотрении дела по месту его жительства, правовой оценки не получил.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении порядок привлечения Большакова Р.С. к административной ответственности соблюден не был.

Данное обстоятельство свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло за собой нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При изложенных обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №174 Санкт-Петербурга от 16.09.2019 №5-493/2019-174, вынесенное в отношении Большакова Р.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Поскольку на момент жалобы защитника Большакова Р.С. Креузова В.М. срок давности привлечения Большакова Р.С. к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, то производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка №174 Санкт-Петербурга от 16.09.2019 №5-493/2019-174, состоявшееся в отношении Большакова Романа Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Судья Третьего кассационного суда                                                 Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции