КОПИЯ
Дело № 16-8510/2023
ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 29 декабря 2023 года
Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Сорокин С.В., рассмотрев жалобу защитника Смирновой О.А. на вступившие в законную силу решение судьи Московского районного суда г. Твери от 6 июня 2023 года, решение судьи Тверского областного суда от 24 июля 2023 года, вынесенные в отношении Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отделения старшего судебного пристава Центрального районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП по Тверской области от 9 февраля 2023 года № 4/23/69040, оставленным без изменения решением судьи Московского районного суда г. Твери от 6 июня 2023 года, решением судьи Тверского областного суда от 24 июля 2023 года, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области (далее – Фонд) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Защитник Смирнова О.А. обратилась во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене судебных актов, состоявшихся по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности, и прекращении производства по делу.
В силу положений части 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со статьей 105 Федерального закона от 2 октября 2007года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
Как усматривается из представленных материалов, на основании исполнительного листа от 6 августа 2018 года ФС №, выданного по решению Калязинского районного суда Тверской области от 26 июня 2018 года по делу № 2-136/2018, вступившим в законную силу 3 августа 2018 года, Центральным районным отделением судебных приставов УФССП России по Тверской области 25 января 2019 года в отношении Фонда возбуждено исполнительное производство №-ИП; предмет исполнения: обязанность Фонда в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, находящихся в <адрес> ФИО2 <адрес>, обязанность привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить от своего имени договоры, предусматривающие установление гарантийного срока на оказание услуги и (или) выполненные работы, также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок за свой счет и своими силами.
В постановлении установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В связи с неисполнением в установленный пятидневный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, 28 июля 2021 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и назначении нового срока исполнения до 19 августа 2021 года.
28 октября 2022 года в адрес должника направлено требование о назначении нового срока исполнения до 25 ноября 2022 года, которое было получено должником 1 ноября 2022 года.
В установленный судебным приставом-исполнителем срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, не были исполнены, о чем составлен акт о совершении исполнительных действий от 28 ноября 2022 года.
В установленный срок, требования исполнительного документа не исполнены. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в установленный срок, не предоставлено. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически 4 значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Деяние Фонда квалифицировано по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства, регулирующего исполнительное производство.
Обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда в установленный срок, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Принимая обжалуемые акты, должностное лицо и судебные инстанции сочли, что Фонд имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.
Из представленных материалов не усматривается, что Фондом были приняты все зависящие от него меры по исполнению содержащихся в исполнительном документе требований.
Доводы поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции жалобы, были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении и обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах.
Порядок и срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является минимальным.
При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу акты сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции
ПОСТАНОВИЛ:
постановление начальника отделения старшего судебного пристава Центрального районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП по Тверской области от 9 февраля 2023 года № 4/23/69040, решение судьи Московского районного суда г. Твери от 6 июня 2023 года, решение судьи Тверского областного суда от 24 июля 2023 года, вынесенные в отношении Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Смирновой О.А. – без удовлетворения.
Судья Второго кассационного суда
общей юрисдикции подпись С.В. Сорокин
КОПИЯ ВЕРНА
Судья С.В. Сорокин