№ 16-6790/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург 04 декабря 2023 г.
Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу Беляева Александра Владимировича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №20 Невельского района Псковской области от 16.12.2022 №5-363/2022-20, решение судьи Невельского районного суда Псковской области от 13.04.2023 №12-10/2023, состоявшиеся в отношении Беляева Александра Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №20 Невельского района Псковской области от 16.12.2022 №5-363/2022-20, оставленным без изменения решением судьи Невельского районного суда Псковской области от 13.04.2023 №12-10/2023, Беляев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Беляев А.В. просит об отмене приведенных судебных актов, прекращении производства по делу об административном правонарушении, ссылаясь на незаконность привлечения к административной ответственности.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет
Статьей 18.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В силу пункта 2 статьи 30 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации» пограничные органы в пределах приграничной территории имеют право находиться на любых участках местности и передвигаться по ним при исполнении служебных обязанностей; требовать от собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов выделения мест для передвижения пограничных нарядов, оборудования и содержания в надлежащем состоянии проходов через ограждения, переходов через другие препятствия; сопровождать российские и иностранные суда и иные транспортные средства и располагать на них пограничные наряды; в целях предотвращения и пресечения нарушений режима Государственной границы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу проверять необходимые документы у лиц и документы транспортных средств, производить досмотр (осмотр) транспортных средств и перевозимых на них грузов.
Согласно статье 39 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации» военнослужащие, непосредственно участвующие в защите Государственной границы, наделяются статусом военнослужащих, выполняющих специальные обязанности, установленным Законом Российской Федерации «О статусе военнослужащих». Они являются представителями федеральной исполнительной власти и находятся под защитой государства. Их законные требования обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами. Никто, кроме лиц, специально уполномоченных на то федеральным законом, не вправе вмешиваться в их деятельность. Воспрепятствование исполнению военнослужащими обязанностей по защите Государственной границы, посягательство на жизнь, здоровье, честь и достоинство, имущество военнослужащего или членов его семьи в связи с выполнением им этих обязанностей влекут уголовную или административную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 13.12.2022 около 14 час. 11 мин. гражданин Республики Беларусь Беляев А.В. прибыл на контрольно-пропускной пункт в районе н.п. Лобок Невельского района Псковской области с целью въезда в Российскую Федерации из Республики Беларусь, при прохождении пограничного контроля не выполнил законное требование военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы, а именно: после указания сотрудника пограничной службы ожидать на территории пограничного пункта результаты проверки документов, удостоверяющих личность, до окончания данной проверки, покинул территорию пограничного пункта, убыл вглубь территории Российской Федерации.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для составления 15.12.2022 уполномоченным отделения (погз) в г.Невеле отдела (погк) в г.Себеже ПУ ФСБ России по Псковской области в отношении Беляева А.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения мировым судьей, с выводами которого согласилась вышестоящая судебная инстанция, к административной ответственности по указанной статье.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит перечисленные в части 2 данной статьи сведения, необходимые для разрешения дела. Оснований для возвращения протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов для устранения недостатков в соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса не имелось.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее неповиновение законному распоряжению военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Мировой судья правильно счел имеющуюся в материалах дела совокупность доказательств достаточной для принятия решения по делу, исследовав представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу об установлении вины Беляева А.В. в совершении административного правонарушения.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление дело проверено в полном объеме в соответствии со статьями 26.1, 29.10, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в оспариваемых судебных актах дана объективная правовая оценка всем доказательствам и приведены мотивы, по которым судьи пришли к выводу о необходимости привлечения Беляева А.В. к административной ответственности, предусмотренной статьей 18.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и отсутствии оснований для прекращения производства по делу.
Несогласие заявителя с этими выводами и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, и судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.
Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Беляева А.В., не имеется.
Административное наказание назначено Беляеву А.В. в пределах санкции статьи 18.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений статей 3.1, 3.5, 4.1 названного Кодекса. В жалобе и обжалуемых актах не содержится данных, свидетельствующих о несправедливости данного наказания в силу его чрезмерной суровости.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 – 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка №20 Невельского района Псковской области от 16.12.2022 №5-363/2022-20, решение судьи Невельского районного суда Псковской области от 13.04.2023 №12-10/2023, состоявшиеся в отношении Беляева Александра Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Беляева Александра Владимировича - без удовлетворения.
Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева
общей юрисдикции