Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-7298/2022 от 24.10.2022

№ 16-7298/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    Санкт-Петербург         23 декабря 2022 г.

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции                 Широкова Е.А., рассмотрев жалобу старшего государственного инспектора Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия СЗТУ Рыболовства ФИО2 ФИО6 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 Медвежьегорского района Республики Карелия от 30 августа 2022 г. и решение судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 10 октября 2022 г., вынесенные в отношении Соловьева Андрея Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Медвежьегорского района Республики Карелия от 30 августа 2022 г., оставленным без изменения решением судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 10 октября 2022 г., Соловьев Андрей Владимирович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, старший государственный инспектор Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия СЗТУ Рыболовства ФИО7. ставит вопрос об отмене судебных актов, в связи с мягкостью назначенного наказания, и возвращении дела на новое рассмотрение.

Соловьев А.В., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче жалобы на указанные выше акты, в установленный срок возражения на нее не представил.

Изучив доводы жалобы и представленные с нею материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

        Согласно части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Из материалов дела следует, что 27 июня 2022 года в 20 часов 30 минут Соловьев А.В., находясь в Челмужской косе в Медвежьегорском районе Республики Карелия, в нарушение требований Федерального закона № 475-ФЗ от 25.12.2018 «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подп. «в» п.70.29 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утв.Приказом Министерcтва сельского хозяйства РФ № 292 от 13.05.2021, производил с берега (вброд) добычу (вылов) водных биологических ресурсов из Онежского озера спиннингом <данные изъяты> с катушкой Combat длиной лесы (шнура) 20 м с воблером с двумя тройными крючками в запретные для рыболовства сроки.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Соловьева А.В. к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере                             2000 рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов постановлением мирового судьи судебного участка    № 2 Медвежьегорского района Республики Карелия от 30 августа 2022 года, с которым согласился судья вышестоящего суда.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Соловьева А.В. квалифицированы по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Наказание Соловьеву А.В. назначено с соответствии с санкцией части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалоба должностным лицом подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции ввиду несогласия с назначенным наказанием.

         В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

          Вместе с тем, существенных нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену постановления мирового судьи и решения судьи районного суда, по делу не установлено и в жалобе не названо.

Кроме того, по смыслу пункта 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует нормам ст. 46, ч.1 ст. 50, ст.55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 2022 ░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░               10 ░░░░░░░ 2022 ░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 8.37 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░8 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░

    ░░░░░ ░░░░░░░░░░                                                                     ░.░. ░░░░░░░░