Судебный акт #1 (Решения) по делу № П16-1727/2024 [16-2488/2022] от 09.02.2024

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                                                                             № 16-1727/2024

    Санкт-Петербург          21 марта 2024 года

    Заместитель председателя Третьего кассационного суда общей юрисдикции Городков А.В., рассмотрев жалобу адвоката Скворцовой М.Н. в защиту интересов Латипзоды Э.Я. на вступившее в законную силу постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 3 июля 2019 года в отношении Латипзоды Эраджа Якубали по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 3 июля 2019 года, оставленным без изменения постановлением судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 31 мая 2022 года и постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 11 августа 2023 года, гражданин <данные изъяты> Латипзода Э.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Латипзода Э.Я. признан виновным в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение, в рамках рассматриваемого дела, совершено Латипзодой Э.Я. в Санкт-Петербурге с 10 апреля 2019 года при обстоятельствах, подробно изложенных в постановлении судьи районного суда, и выявлено 2 июля 2019 года.

В жалобе, поданной повторно в Третий кассационный суд общей юрисдикции, адвокат Скворцова М.Н. в интересах Латипзоды Э.Я. просит применить в отношении ее подзащитного положения ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного выдворения на административный штраф в размере от 40 000 до 50 000 рублей.

Изучив доводы жалобы, приложенные к ней документы и судебные решения, оснований для ее удовлетворения не усматриваю.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в частности, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в частности в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Положениями ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушения, предусмотренные частью 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Федеральным законом от 25 декабря 2023 года № 649-ФЗ в ст.4.1 КоАП РФ была введена ч.3.8, согласно которой, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных чч. 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных чч.5 - 8 ст.6.21, ч.3 и 4 ст.6.21.1, чч.3 и 4 ст.6.21.2, ч.3 ст.20.25 КоАП РФ), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Как видно из содержания судебных актов, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Латипзоды Э.Я. и назначении ему по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ обязательного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судьей районного суда были верно применены положения КоАП РФ, дана оценка всем имеющимся обстоятельствам.

Законность принятого решения подтвердили суды кассационной инстанции.

Правовые основания для обсуждения возможности замены        Латипзоде Э.Я. наказания в виде административного выдворения на административный штраф у судов отсутствовали, так как ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ была введена в КоАП РФ только Федеральным законом от 25 декабря 2023 года № 649-ФЗ.

При этом возможность применения положений ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ отнесена законодателем на усмотрение суда.

Установленные при вынесения постановления 3 июля 2019 года судьей Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Латипзоды Э.Я. к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в том числе продолжительность пребывания в РФ, семейное положение, профессиональная деятельность, также не дают при рассмотрении настоящей жалобы процессуального повода для применения в отношении него положений ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ.

Федеральным законом от 25 декабря 2023 года № 649-ФЗ ст.30.17 КоАП РФ была дополнена п.5, согласно которому по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов судом кассационной инстанции может быть вынесено решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о замене назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на иной вид административного наказания в порядке, предусмотренном ч.1.2 ст.30.1 КоАП РФ.

В свою очередь положения ч.1.2 ст.30.1 КоАП РФ определяют, что пересмотр постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по протесту прокурора или по жалобе такого лица и (или) замену наказания в случаях, указанных в частях 3.6 - 3.8 статьи 4.1 настоящего Кодекса возможен в случаях выдачи лицу без гражданства, подлежащему административному выдворению за пределы Российской Федерации, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, либо признания лица беженцем, либо получения лицом свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу или предоставления ему временного убежища на территории Российской Федерации.

Вместе с тем сведений о совершении в отношении Латипзоды Э.Я. правовых действий, указанных в ч.1.2 ст.30.1 КоАП РФ, в суд кассационной инстанции защитником не представлено.

В связи с изложенным оснований для изменения постановления судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 3 июля 2019 года в отношении Латипзоды Э.Я. по доводом повторной жалобы адвоката Скворцовой М.Н. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3.1 ░░.18.8 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░                                      (░░░░░░░)                    ░.░. ░░░░░░░░