Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-1199/2024 от 17.01.2024

№ 16-1199/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Санкт-Петербург                27 марта 2024 г.

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу Бородкиной Светланы Павловны на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности начальника Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Коми от 08.09.2023 № П-426/23, решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15.11.2023 №12-864/2023, решение судьи Верховного суда Республики Коми от 13.12.2023 №21-514/2023, состоявшиеся в отношении Бородкиной Светланы Павловны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением исполняющего обязанности начальника Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Коми от 08.09.2023 № П-426/23, оставленным без изменения решением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15.11.2023 №12-864/2023, решением судьи Верховного суда Республики Коми от 13.12.2023 №21-514/2023, генеральный директор ООО «НЕО ЦЕНТР» Бородкина С.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Бородкина С.П. просит об отмене приведенных актов, прекращении производства по делу, ссылаясь на незаконность привлечения к административной ответственности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

В соответствии с частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Бородкиной С.П. к административной ответственности) несвоевременное представление сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее также - Закон о государственной регистрации юридических лиц).

Из пункта «а» части 1 статьи 12 названного закона следует, что при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица; Пунктом 6 статьи 5 Закона о государственной регистрации юридических лиц определено, что документы, предусмотренные данным законом и представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью соответственно единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В силу требований пункта 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации юридических лиц регистрирующий орган в случае установления недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, в том числе об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица направляет этому юридическому лицу, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление) в тридцатидневный срок. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице.

За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Закона о государственной регистрации юридических лиц).

       Как следует из материалов дела, 21.04.2023 по адресу: Республики Коми г.Сыктывкар ул.Первомайская, д.53 генеральный директор ООО «НЕО ЦЕНТР» Бородкина С.П. в нарушение пункта 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации юридических лиц допустила несвоевременное представление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, при следующих обстоятельствах.

        09.03.2023 должностным лицом ИФНС России по г. Сыктывкару Республики Коми проведен осмотр объекта недвижимости, в котором располагается ООО «НЭО ЦЕНТР»: г. Сыктывкар, ул. 28 Невельской Дивизии, д. 6. В ходе осмотра нежилых помещений здания вывесок с информацией о наименовании офиса организации не обнаружено, должностные лица общества на момент осмотра отсутствовали.

       На основании пункта 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации юридических лиц 10.03.2023 в адрес общества, руководителя, участников общества направлено уведомление № 86 о необходимости представления достоверных сведений об адресе ООО «НЭО ЦЕНТР» в течение тридцати дней с момента направления уведомления. Уведомление получено всеми адресатами.

         В связи с тем, что в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации юридических лиц, сведения о достоверности адреса ООО «НЭО ЦЕНТР» Бородкиной С.П. в адрес Инспекции не были представлены, 21.04.2023 в ЕГРЮЛ была внесена запись о недостоверности сведений об адресе общества.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Вывод должностного лица административного органа и судебных инстанций о наличии в деянии Бородкиной С.П. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние Бородкиной С.П. квалифицировано по части 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Довод жалобы Бородкиной С.П. об отсутствии состава административного правонарушения со ссылкой на подачу заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице 05.07.2023, подлежит отклонению как необоснованный, поскольку судебными инстанциями установлено, что в нарушение положений абзаца 2 пункта 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации юридических лиц Бородкина С.П., являясь генеральным директором ООО «НЕО ЦЕНТР», не представила в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе юридического лица.

Имеющие правовое значение доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу, правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых актах, не ставят под сомнение их законность и обоснованность и наличие в действиях Бородкиной С.П. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу решений не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении Бородкиной С.П. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Бородкиной С.П. по правилам, установленным статьями 3.1, 3.4, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 4 статьи 14.25 названного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №5 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 08.09.2023 № ░-426/23, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15.11.2023 №12-864/2023, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 13.12.2023 №21-514/2023, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 14.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░                                                 ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░