№ 16-3734/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 27 августа 2024 года
Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рябинин К.В., рассмотрев жалобу защитника Хамдамовой Гулноры Кудратовны – ФИО3 на вступившее в законную силу постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 11 июня 2019 года, вынесенное в отношении Хамдамовой Гулноры Кудратовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
установил:
постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 11 июня 2019 года Хамдамова Г.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
В порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вышеуказанное постановление не обжаловалось.
В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник ФИО3 просит постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 11 июня 2019 года отменить, ссылаясь на отсутствие в действиях Хамдамовой Г.К. состава административного правонарушения, поскольку срок ее пребывания на территории РФ был продлен ввиду оплаты патента на 1 год. Кроме этого, защитник ссылается на допущенные в ходе производства по делу об административном правонарушении процессуальные нарушения.
Изучение доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 5 которого срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из оспариваемого постановления, Хамдамова Г.К., являясь иностранным гражданином, временно пребывающем на территории РФ, в Санкт-Петербурге, допустила нарушение режима пребывания в РФ. А именно, 10 июня 2019 года в 18:20 по адресу: Санкт-Петербург, ул.Тепловозная, у д.31 выявлена <данные изъяты> Хамдамова Г.К. В ходе проверки документов которой установлено, что последняя прибыла на территорию РФ 09 апреля 2018 года, по истечении законного срока пребывания территорию РФ не покинула, с 09 июля 2018 года от выезда из РФ уклоняется.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются указанными в постановлении собранными доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Таким образом, совершенное Хамдамовой Г.К. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения Хамдамовой Г.К. к административной ответственности соблюдены.
Согласно письму председателя Невского районного суда Санкт-Петербурга от 13 августа 2024 года дело об административном правонарушении № 5-589/2019 в отношении Хамдамовой Г.К. уничтожено в связи с истечением установленного срока хранения.
Хамдамовой Г.К. назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с данной нормой является обязательным. Назначенное административное наказание не является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и соразмерно целям административного наказания.
Доводы жалобы подлежат отклонению, поскольку не представлены доказательства оплаты Хамдамовой Г.К. патента и доказательства допущенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемого судебного акта, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 11 июня 2019 года, вынесенное в отношении Хамдамовой Гулноры Кудратовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Хамдамовой Гулноры Кудратовны – ФИО3 – без удовлетворения.
Судья Третьего кассационного суда К.В. Рябинин
общей юрисдикции