Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-1403/2023 от 13.01.2023

№ 16-1403/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Санкт-Петербург          07 апреля 2023 г.

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев протест заместителя прокурора Республики Коми Чиркова Р.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Кутузовского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми от 07.05.2022 №5-322/2022, состоявшееся в отношении Коновалова Сергея Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи Кутузовского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми от 07.05.2022 №5-322/2022 Коновалов С.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

В порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление не обжаловалось.

В протесте от 22.12.2022 № 08-19-2022 заместитель прокурора Республики Коми просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Коновалов С.Н., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении заместителем прокурора протеста на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражения на него не представил.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы протеста, нахожу протест не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Коновалова С.Н. к административной ответственности) управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением мирового судьи Морозовского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми от 21.06.2021 Коновалов С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Указанное постановление вступило в законную силу 19.10.2021.

Вместе с тем, 19.04.2022 в 17 часов 30 минут у дома №58 по ул.Ломоносова г.Сыктывкара Республики Коми Коновалов С.Н. в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения управлял транспортным средством Daewoo Nexia, государственный регистрационный знак №, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19.04.2022 № (л.д. 5); протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 19.04.2022 № (л.д. 6); копией постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 21.06.2021 №5-460/2021, вынесенного в отношении Коновалова С.Н. (л.д. 11 - 13); списком административных правонарушений Коновалова С.Н. (л.д. 9); CD-диском (л.д. 8) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В протесте заместитель прокурора указывает на наличие оснований для отмены постановления мирового судьи и прекращения производства по делу в связи с тем, что постановление мирового судьи Морозовского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми от 21.06.2021 и последующее судебное решение, которыми Коновалов С.Н. был подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами, отменены.

Данный довод не влечет отмену состоявшегося по делу судебного акта, поскольку совокупность имеющихся в деле доказательств объективно свидетельствует об управлении Коноваловым С.Н. транспортным средством Daewoo Nexia, государственный регистрационный знак О165ВМ/11, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Лицо, в отношении которого велось производство по делу, считается подвергнутым административному наказанию с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (статья 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 указанного Кодекса) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно материалам настоящего дела, постановлением мирового судьи Морозовского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми от 21.06.2021, оставленным без изменения решением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19.10.2021 №12-1375/2021, Коновалов С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Постановлением судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 12.07.2022 №16-1664/2022 указанные постановление, решение отменены, производство по делу прекращено на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 указанного Кодекса в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых приняты судебные постановления.

Между тем, на момент управления Коноваловым С.Н. транспортным средством, составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (19.04.2022), а так же рассмотрения дела мировым судьей (07.05.2022) указанное постановление мирового судьи от 21.06.2021 вступило в законную силу, не было отменено, заявитель был подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами.

Отмена в последующем вступившего в законную силу постановления мирового судьи не давала заявителю права управлять транспортными средствами при обстоятельствах, установленных по настоящему делу.

Изложенное не противоречит позиции, выраженной в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2022 №78-АД22-6-К3.

Таким образом, Коновалов С.Н. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, в ходе производства по делу не допущено.

Постановление о привлечении Коновалова С.Н. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Коновалову С.Н. в пределах санкции части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении протеста прокурора не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи Кутузовского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми от 07.05.2022 №5-322/2022, состоявшееся в отношении Коновалова Сергея Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, протест заместителя прокурора Республики Коми Чиркова Р.А. – без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда                                                 Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции