Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-539/2020 ~ М-473/2020 от 21.04.2020

Дело ---

26RS0----65

Резолютивная часть решения

объявлена судом в судебном

заседании 13 мая 2020 года

мотивированное решение суда

составлено ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** ...

Петровский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Мишина А.А.

при секретаре Серяк М.В.,

с участием: помощника прокурора ... Катасоновой Е.Н.,

ответчика – Дединой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... Еременко А.А. в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних Писаренко А. А., Жмыховой Е. С. к Дединой А. А. об обязании оформить жилой дом, в общую собственность её детей, с определением размера долей по соглашению,

УСТАНОВИЛ:

... Еременко А.А. обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних Писаренко А.А., Жмыховой Е.С. к Дединой А.А. об обязании оформить жилой дом, в общую собственность её детей, с определением размера долей по соглашению, в котором просит обязать Дедину А.А. в течении 1 месяца со дня вступления решения суда по данному гражданскому делу в законную силу оформить жилой дом, расположенный по адресу: ..., в общую собственность ее детей: Писаренко А. А., 05.05.2011года рождения, Жмыховой Е. С., *** года рождения, с определением размера долей по соглашению, обосновывая требования следующим.

... по поступившему обращению Жмыховой В.В. проведена проверка законности использования средств материнского (семейного) капитала Дединой А.А.

Установлено, что *** государственным учреждением – управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по ... принято решение --- о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал Дединой А. А. в связи с рождением 2-го ребенка.

*** государственным учреждением - управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по ...

(далее - Управление) Дединой А. А. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-6 ---.

*** Дедина А.А. с ООО «Содружество» заключила договор займа --- о предоставлении в собственность денежных средств в размере 429408,50 рублей на покупку жилого дома, расположенного по адресу: ..., ---.

*** Дедина А.А. заключила договор купли-продажи недвижимого

имущества (жилого дома), расположенного по адресу: ..., ---.

*** Дедина А.А. на указанный жилой дом зарегистрировала право собственности (свидетельство о государственной регистрации права 26-АИ 763604).

*** Дедина А.А. было дано нотариально удостоверенное обязательство оформить указанный жилой дом в общую собственность, ее, ее детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого дома.

Дедина А.А. обратилась в Управление с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в котором просила направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по займу на приобретение жилья в размере 429 408,50 рублей.

Согласно платежному поручению --- от *** средства материнского (семейного) капитала в сумме 429 408 руб. 50 коп. были перечислены, на лицевой счет ООО «Содружество» в счет погашения задолженности по займу Дединой А.А. (договор --- от ***).

Дедина А.А. своевременно не оформила указанное имущество в общую собственность своих детей: Писаренко А. А., *** года рождения, Жмыховой Е. С., *** года рождения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которой правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: ..., является только Дедина А.А.

Ответчик при использовании своего права на получение средств материнского (семейного) капитала, нарушила данное ею обязательство об оформлении приобретенного жилого помещения с использованием федеральных денежных средств. А именно, она в течение 6 месяцев со дня снятия обременения жилого помещения, не оформила право общей собственности своих совершеннолетних дочерей на приобретённое жилое помещение и не определила их долю в праве общей собственности. Поскольку обязательство ответчика вытекает из закона, и разрешение на использование средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения она может получить только при условии оформления данного жилого помещения в общую долевую собственность членов своей семьи, в том числе и совершеннолетних детей, обязательство своё она не выполнила, то защита прав несовершеннолетних дочерей ответчика должна быть осуществлена в судебном порядке.

Таким образом, Дедина А.А. не исполнила требования Федерального закона № 256-ФЗ, нарушила жилищные права своих несовершеннолетних детей Писаренко А. А., *** г.р., Жмыховой Е. С., *** г.р., на право общей долевой собственности жилого дома, приобретенного на средства материнского (семейного) капитала.

В судебном заседании помощник прокурора ... Катасонова Е.Н., поддержала доводы изложенные в исковом заявлении и просила суд удовлетворить их в полном объеме, так как Дедина А.А. не исполнила требования ФЗ --- – ФЗ, нарушила жилищные права своих несовершеннолетних детей, на право общей долевой собственности жилого дома, приобретенного на средства материнского (семейного) капитала.

Несовершеннолетние Писаренко А. А., *** года рождения и Жмыхова Е. С., *** года рождения, в судебное заседание не явились, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, т.к. их интересы представляет помощник прокурора ... Катасовова Е.Н.

В судебном заседании ответчик – Дедина А.А. не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора ....

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу ... (межрайонное) не явился, предоставили заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии их представителя и не возражали против удовлетворения исковых требований прокурора.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия не явившихся лиц.

Выслушав доводы сторон, принимая во внимание мнение третьих лиц, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту семьи, отцовства и детства.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от *** № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», к дополнительным мерам государственной поддержки семей, имеющих детей, относятся меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня социального обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки). Материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал – именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от *** № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей) лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии женщин; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от *** № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

Исходя из пп. 1 п. 1 ст. 10 Закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно положениям ч.4 ст.10 ФЗ от *** № 256-ФЗ (ред. от ***) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Также, в соответствии с положениями п. "ж" ст. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации --- от ***, предусмотрено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц)), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Как указано в п. п. 12 и 14 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ***, объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала, находится в общей долевой собственности супругов и детей. Доли родителей и детей в праве собственности на жилой дом, приобретенный исключительно за счет средств материнского (семейного) капитала, являются равными.

Исходя из приведенных норм следует, что Законом о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности (общая долевая), возникающей у них на приобретенное жилье. То есть дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала.

На основании ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований, в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В ст.64 Семейного кодекса РФ, указано что, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В ст.65 Семейного кодекса РФ, указано что, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Как усматривается из материалом дела, прокуратурой ... проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского капитала.

Судом установлено, что в соответствии с решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ... --- от *** Дединой А.А., имеющей двоих детей: Писаренко А. А., *** г.р., Жмыхову Е. С., *** г.р., выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-6 --- от ***.

Согласно договору займа --- от *** на приобретение жилой недвижимости, согласно которого заимодавец ООО «Содружество» передает заемщику Дединой А.А. денежные средства в размере 429 408, 50 рублей на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: ..., ---.

Из платежного поручения --- от *** следует, что ООО «Содружество» выплатило Дединой А.А., согласно Договору займа --- от *** денежные средства в размере 429 408,50 рублей.

В связи с намерением воспользоваться правом, направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала по Государственному сертификату серия МК-6 --- от ***, на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа --- от *** Дедина А. А. приняла обязательство, жилой дом, находящийся по адресу: ..., приобретенный на средства указанного договора займа и принадлежащий ей на праве собственности, на основании договора купли-продажи недвижимости от ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 26-АИ 763604, выданным *** Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., оформить в общую собственность её детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка, последующих детей), с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Согласно уведомления --- от *** Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ... средства материнского капитала Дедина А. А. посчитала необходимым направить на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья в сумме 429 408,50 рублей, о чем Государственным учреждением - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ... было принято положительное решение.

Согласно справки ООО «Содружество» --- от 22.10.2014г., следует, что Денина А.А. получила займ в ООО «Содружество» в сумме 429 408,50 руб. по договору займа --- от 16.06.2014г. на покупку жилого дома, расположенного по адресу: .... По состоянию на 22.10.2014г. размер остатка задолженности по займу составляет: остаток основного долга: 429 408, 50 руб., остаток по выплате задолженности по процентам – нет.

*** Дединой А.А. дано нотариально удостоверенное обязательство оформить указанное домовладение в общую долевую собственность ее, и ее детей ( в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течении 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от *** ----АИ 763604, Дединой А.А. принадлежит жилой дом, общей площадью 63,2кв.м., расположенный по адресу: ....

Таким образом, с учетом установленных в судебном заседании фактических обстоятельств дела, суд считает, что своими действиями Дедина А.А. нарушает действующее законодательство, ущемляет права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних, а именно лишает несовершеннолетних детей права на имущество, которое им должно принадлежать в силу закона.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течении которого решение суда должно быть исполнено.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что установленный судом срок должен отвечать принципу разумности и кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым удовлетворить требования прокурора ... и установить срок один месяц с момента вступления решения суда в законную силу, в течение которого, решение суда ответчиком должно быть исполнено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора ... Еременко А.А. в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних Писаренко А. А., Жмыховой Е. С. к Дединой А. А. об обязании оформить жилой дом, в общую собственность её детей, с определением размера долей по соглашению, удовлетворить.

Обязать Дедину А. А., *** года рождения, оформить жилой дом, расположенный по адресу: ..., в общую собственность ее детей: Писаренко А. А., *** года рождения, Жмыховой Е. С., 29.01.2014года рождения, с определением размера долей по соглашению.

Установить срок исполнения указанного обязательства - 1 (один) месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ...вом суде через Петровский районный суд ... в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Мишин А.А.