Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-4338/2023 от 18.07.2023

№16-4338/2023

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Челябинск    15 сентября 2023 года

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Вдовиченко И.М., рассмотрев жалобу заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Салехарду <данные изъяты> <данные изъяты>. на вступившее в законную силу решение судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 мая 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гусенкова Максима Михайловича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 февраля 2023 года Гусенков М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Решением судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 мая 2023 года указанное постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, заместитель начальника полиции ОМВД России по г. Салехарду <данные изъяты> <данные изъяты>. выражает несогласие с решением судьи городского суда, просит его отменить.

Гусенков М.М., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче жалобы должностным лицом на указанные судебные акты, возражения не представил.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Гусенкова М.М. к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось то обстоятельство, что он 10 февраля 2023 года в 21:15 находился в общественном месте у д. 40б/1 по ул. Объездной в г. Салехарде в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, при этом имел неопрятный внешний вид, невнятную речь и шаткую походу, в пространстве ориентировался с трудом, от него исходил запах алкоголя.

Отменяя постановление мирового судьи, судья городского суда, исследовав новые доказательства по делу, пришел к выводу, что Гусенков М.М., хоть и находился в общественном месте в состоянии опьянения, но его состояние не являлось оскорбляющим человеческое достоинство, общественную нравственность, в связи с чем у судьи возникли неустранимые сомнения в виновности Гусенкова М.М., на основании чего сделан вывод об отсутствии в действиях последнего состава вмененного административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо выражает несогласие с указанными выводами, ссылается на достаточность, относимость и допустимость представленных в дело доказательств для установления обстоятельств по делу и доказанность наличия в действиях Гусенкова М.М. состава административного правонарушения.

Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируется статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Гусенкова М.М. дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были обнаружены 10 февраля 2023 года.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 90 календарных дней, который на данный момент истек.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, возобновление производства по делу недопустимо, так как это ухудшает положение этого лица.

Указанная правовая позиция корреспондирует к положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, правовых оснований для их отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 мая 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гусенкова Максима Михайловича, оставить без изменения, жалобу заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Салехарду <данные изъяты> <данные изъяты>. – без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

    суда общей юрисдикции                                                             И.М. Вдовиченко