Гражданское дело №2-233/2023
24RS0001-01-2023-000240-02
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2023 года п. Абан
Абанский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Кизиловой Н.В..,
при секретаре Ящук Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Красноярского края к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства Смолину Владимиру Ивановичу об устранении нарушения лесного законодательства,
У С Т А Н О В И Л :
Представитель Министерства лесного хозяйства Красноярского края обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства Смолину В. И. (далее – ИП глава К(Ф)Х Смолин В.И.) об устранении нарушения лесного законодательства, а именно об обязании произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков способом, соответствующим технологической карте лесосечных работ (укладка порубочных остатков на волока, с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке) на площади 0,22 га, расположенной в Красноярском крае, Абанский район, Долгомостовское лесничество, Долгомостовское участковое лесничество, квартал 10, выделы №32, ссылаясь на то, что на основании контракта оказания услуг по валке лесных насаждений от 09.09.2021 №10 ИП главе К(Ф)Х Смолину В.И. переданы лесные насаждения, расположенные в Красноярском крае, Абанский район, Долгомостовское лесничество, Долгомостовское участковое лесничество, квартал 10, выделы № 32. Специалистами КГБУ «Долгомостовское лесничество» проведен осмотр указанного выше лесного участка и в ходе осмотра мест рубок установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в невыполнении работы по очистке лесосеки от порубочных остатков (неочистке) (размещение в лесах отходов производства и потребления) на площади 0,22 га, о чем составлены: сообщение о нарушениях требований лесного законодательства при проведении рубок и других видов использования лесов от 17.06.2022, акт осмотра лесосеки от 17.06.2022, план-схема места лесонарушения. Схемой (абрисом) зафиксированы результаты замеров, произведенных на местности, направление линий замеров, в масштабе отмечена площадь захламления лесосеки. Осмотр лесосеки произведен в присутствии ИП главы К(Ф)Х Смолина В.И. Считает, что ответчиком нарушены нормы лесного законодательства. Допущенный факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а, следовательно, о причинении вреда объекту природной среды. В данном случае наличие вреда презюмируется, если не доказано иное. С учетом указанного, просит обязать ответчика произвести очистку указанного выше лесного участка в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.
Представитель истца Министерства лесного хозяйства Красноярского края о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом 12.05.2023, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ИП глава К(Ф)Х Смолин В.И. о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, судебная повестка, направленная заказным письмом с уведомлением возвращена с пометкой «истек срок хранения».
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Применительно к ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, неявку лица, участвующего в деле, за получением заказного письма суда следует считать отказом от получения судебного извещения о явке в судебные заседания.
Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции или нежелание являться за почтовой корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само физическое лицо.
Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КГБУ «Долгомостовское лесничество» о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом 12.05.2023, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
На основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Согласно ч. 1 ст. 2 Лесного кодекса РФ лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 23.1 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.
В соответствии с подпунктом «к» пункта 12 «Правил заготовки древесины» от 01.12.2020 № 993, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).
Как следует из материалов дела, 09.09.2021 между КГБУ «Долгомостовское лесничество» в лице и.о. руководителя К и ИП главой К(Ф)Х Смолиным В.И. заключен контракт оказания услуг по валке лесных насаждений №10, согласно которому КГБУ «Долгомостовское лесничество» поручает ИП главе К(Ф)Х Смолину В.И. произвести валку лесных насаждений, расположенных: Красноярский край, Абанский район, Долгомостовское лесничество, Долгомостовское участковое лесничество, квартал 10, выдел 32, объем 877 куб.м., с даты подписания контракта до 31.12.2021.
Кроме того, 09.09.2021 между КГБУ «Долгомостовское лесничество» в лице и.о. руководителя К и ИП главой К(Ф)Х Смолиным В.И. заключен договор купли-продажи древесины №11, согласно которому КГБУ «Долгомостовское лесничество» передает в собственность ИП главе К(Ф)Х Смолину В.И. древесные хлысты, находящиеся по адресу: Красноярский край, Абанский район, Долгомостовское лесничество, Долгомостовское участковое лесничество, квартал 10, выдел 32, объем 877 куб.м.
В соответствии с приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» (в редакции на момент проведения лесосечных работ) очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.
В соответствии с приказом Минприроды России от 17.01.2022 № 23 "Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки" после проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.
В соответствии с пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.
В соответствии с пунктом 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
17.06.2022 лесничим Долгомостовского участкового лесничества Долгомостовское лесничество, С в присутствии ИП Смолина В.И. произведен осмотр места осуществления лесосечных работ в квартале №10, выделе №32 на основании договора купли-продажи древесины от 09.09.2021 №11, в результате которого обнаружено нарушение требований лесного законодательства, а именно: захламление порубочными остатками на площади 0,22 га, тем самым нарушен пункт 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».
В ходе осмотра составлен акт осмотра лесосеки от 17.06.2022, сообщение о результатах осмотра лесосеки от 17.06.2022, схема (абрис) в которых отражен факт нарушения лесного законодательства. Засорение лесов представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.
Доказательства невозможности соблюдения ИП главой К(Ф)Х Смолиным В.И. правил заготовки леса в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, не представлены.
Учитывая установленные судом обстоятельства, проанализировав вышеуказанные нормы права и материалы дела, суд считает, что исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Таким образом, на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ИП главы К(Ф)Х Смолина В.И. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300,00 рублей.
Руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства Смолину Владимиру Ивановичу об устранении нарушения лесного законодательства удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства Смолина Владимира Ивановича ИНН №, произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков способом, соответствующим технологической карте лесосечных работ (укладка порубочных остатков на волока, с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке) на площади 0,22 га, расположенной в Красноярском крае, Абанский район, Долгомостовское лесничество, Долгомостовское участковое лесничество, квартал 10, выделы № 32, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.
Взыскать с индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Смолина Владимира Ивановича ИНН №, государственную пошлину в размере 300,00 рублей в доход местного бюджета.
Разъяснить ответчику право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья