№ 16-587/2024 (16-6753/2023)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Челябинск 20 февраля 2024 года
Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Данилкина А.Л., рассмотрев жалобу Ушакова Александра Михайловича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 3 Правобережного района г. Магнитогорска Челябинской области от 26 июня 2023 года, решение судьи Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 10 ноября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ушакова Александра Михайловича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Правобережного района г. Магнитогорска Челябинской области от 26 июня 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 10 ноября 2023 года, Ушаков А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев.
В жалобе, поданной на вступившие в законную силу судебные постановления, Ушаков А.М. просит их отменить, считая незаконными, и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, поступившие в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции по запросу 30 января 2024 года, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1882 утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно пункту 2 Правил освидетельствования должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке).
При рассмотрении дела установлено, что 21 июня 2023 года в 23 часа 10 минут около дома 88 по ул. Люгарина в г. Магнитогорске Челябинской области, водитель Ушаков А.М. управлял автомобилем марки Киа Рио, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, находясь в состоянии опьянения, установленного на основании заключения врача по результатам медицинского освидетельствования.
Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях Ушакова А.М. не установлено и они образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Установленные по делу обстоятельства подтверждены представленными в дело доказательствами, в том числе: сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от 22 июня 2023 года, протоколом об отстранении Ушакова А.М. от управления транспортным средством от 21 июня 2023 года, актом освидетельствования Ушакова А.М. на состояние алкогольного опьянения от 21 июня 2023 года, и бумажным носителем-чеком с результатами исследования выдыхаемого воздуха, протоколом о направлении Ушакова А.М. на медицинское освидетельствование от 21 июня 2023 года, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № 1610 от 22 июня 2023 года, свидетельством о поверке анализаторов паров этанола, и другими материалами дела.
Исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованно признав их относимыми, допустимыми и достоверными, судьи пришли к обоснованному выводу о доказанности виновности Ушакова А.М. в совершении административного правонарушения.
Факт управления транспортным средством в состоянии опьянения Ушаковым А.М. достоверно подтвержден представленными в дело доказательствами.
Нарушений требований законности при применении мер обеспечения производства по делу, в том числе при проведении освидетельствования и медицинского освидетельствования Ушакова А.М. не допущено.
Должностным лицом ГИБДД у водителя Ушакова А.М. были выявлены признаки опьянения – запах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, что зафиксировано в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, и он в соответствии с требованиями части 1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях был отстранен от управления транспортным средством. В связи с выявленными у него признаками опьянения Ушакову А.М. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, на что он согласился.
Освидетельствование Ушакова А.М. проведено с помощью технического средства измерения «Алкотектор Юпитер», заводской номер <данные изъяты>, которое прошло поверку 02 мая 2023 года. При проведении освидетельствования у Ушакова А.М. было выявлено наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в количестве 0,887 мг/л и установлено состояние алкогольного опьянения.
С результатом освидетельствования Ушаков А.М. не согласился, о чем собственноручно внес запись в акт, и несогласие Ушакова А.М. с результатом освидетельствования послужило основанием для направления его на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинскую организацию.
Пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения Ушаков А.М. согласился, о чем собственноручно указал в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, заверив запись своей подписью.
Меры обеспечения по делу в отношении Ушакова А.М. – отстранение его от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществлены и соответствующие процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с участием двух понятых – ФИО1, ФИО2, которые своими подписями удостоверили в процессуальных документах проведение процессуальных действий, их содержание и результаты.
Доводы жалобы Ушакова А.М. о том, что понятые фактически не присутствовали при проведении процедуры отстранения от управления транспортным средством, равно как при направлении на медицинское освидетельствование были предметом рассмотрения судьи районного суда, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах.
Никаких возражений и замечаний относительно занесенных в процессуальные документы сведений о наличии у Ушакова А.М. признаков опьянения, а также касаемо проводимой в отношении него процедуры освидетельствования понятые, как и сам Ушаков А.М., не сделали.
Медицинское освидетельствование Ушакова А.М. на состояние опьянения проведено в соответствии с требованиями Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава РФ от 18 декабря 2015 года № 933н (далее – Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения), на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.п. 1 п.5 Порядка), уполномоченным на то должностным лицом, имеющим специальное образование и прошедшим необходимую подготовку, – врачом психиатром-наркологом ГБУЗ «Областного наркологического диспансера» Дерябиной Н.П. (удостоверение о специальной подготовке № 91 от 18 сентября 2020 года), что зафиксировано в акте медицинского освидетельствования.
Исследование выдыхаемого воздуха в рамках медицинского освидетельствования Ушакова А.М. проводилось с помощью технического средства измерения «АКПЭ-01-«Мета», который имеет заводской номер 16459, прошел метрологическую поверку 03 мая 2023 года и пригоден к использованию. Исследование проведено в соответствии с требованиями Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, без нарушений установленного Порядком интервала – в 00:07 и 00:23 часов. При исследовании установлены положительные результаты в миллиграммах на один литр выдыхаемого воздуха – 0,786 мг/л и 0,768 мг/л соответственно.
Заключение о состоянии опьянения Ушакова А.М. вынесено врачом на основании результатов медицинского освидетельствования, при наличии у Ушакова А.М. клинических признаков опьянения и положительных результатов определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, превышающих возможную суммарную погрешность измерений по результатам обеих проб. По результатам медицинского освидетельствования составлен акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 1610 от 22 июня 2023 года, в соответствии с требованиями Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения акт подписан врачом, скреплен печатью медицинского учреждения, имеющего соответствующую лицензию.
Оснований для сомнений в выводах врача о нахождении Ушакова А.М. в состоянии опьянения у судей не имелось.
Довод жалобы о нарушении порядка проведения медицинского освидетельствования со ссылкой на то, что данная процедура проводилась медицинской сестрой, не имеющей соответствующей подготовки, безоснователен, ничем не подтвержден.
Все имеющие значение для квалификации действий Ушакова А.М. и подлежащие выяснению обстоятельства по делу установлены, доказательства оценены в соответствии с правилами статей 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия Ушакова А.М. правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Неустранимых сомнений в виновности Ушакова А.М. в совершении административного правонарушения не усматривается. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела, соблюдены.
Нарушений процессуальных требований при составлении в отношении Ушакова А.М. административного материала не установлено.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Ушакову А.М. разъяснены, о чем в протоколе сделаны записи, заверенные подписью Ушакова А.М., замечаний или возражений относительно изложенных в протоколе сведений Ушаковым А.М. не сделано. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.
Порядок и сроки давности привлечения Ушакова А.М. к административной ответственности соблюдены.
В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.
При назначении Ушакову А.М. административного наказания мировым судьей требования статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены, наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и справедливым.
Ссылки в жалобе на ненадлежащее извещение Ушакова А.М. о рассмотрении дела об административном правонарушении мировом судьей несостоятельны.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения, установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку названный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
В материалах дела имеется расписка Ушакова А.М. от 22 июня 2023 года о его согласии на извещение о судебном заседании путем СМС-извещения на указанный им номер телефона (л.д. 4). Согласно данной расписке, Ушаков А.М. обязался в случае неясности содержания текста СМС-сообщения, невозможности его явки в судебное заседание уточнить данные обстоятельства, перезвонив мировому судье с целью уточнения содержания полученного сообщения.
Извещение с помощью СМС-сообщения отправлено и получено Ушаковым А.М. 23 июня 2023 года. Из данного СМС-извещения следует, что Ушаков А.М. вызывается в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности, к 11:00 часам 26 июня 2023 года в судебный участок № 3 Правобережного района г. Магнитогорска по адресу: г<данные изъяты> судья Исаев В.Ю. А также указан телефон и сайт мирового судьи (л.д. 22).
Таким образом, Ушаков А.М. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела о привлечении его к административной ответственности. В случае его сомнения и неясности содержания текса СМС-извещения, Ушаков А.М. имел возможность обратиться к мировому судье по телефону либо приехать на судебный участок и выяснить, что за дело будет рассматриваться 26 июня 2023 года, однако этого не сделал.
Судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи, проверил дело в соответствии с требованиями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынес законное и обоснованное решение. Всем доводам жалобы дана правильная правовая оценка.
При рассмотрении дела об административном правонарушении Ушаков А.М., извещенный надлежащим образом о времени и месте, не принимал участие в судебных заседаниях, его интересы при пересмотре дела об административном правонарушении судьей районного суда представлял защитник.
Таким образом, вопреки доводам в жалобе, нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав Ушакова А.М., в том числе права на защиту, не установлено.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 3 Правобережного района г. Магнитогорска Челябинской области от 26 июня 2023года, решение судьи Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 10 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ушакова Александра Михайловича, оставить без изменения, жалобу Ушакова Александра Михайловича – без удовлетворения.
Судья Седьмого кассационного суда
общей юрисдикции А.Л. Данилкина