Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1405/2024 ~ М-1258/2024 от 11.04.2024

Дело № 2а-1405/2024

УИД 73RS0004-01-2024-002384-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                       19 апреля 2024 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего Чугунова П.В.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Нестеровой К.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1,

административного ответчика Баличева Р.С. (по средством видеоконференц-связи),

при секретаре Савиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного

Баличева Рэма Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №9» УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Баличева Р.С., указав следующее.

Приговором Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 30.06.2023 Баличев Р.С. осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 19.07.2023.

Постановлением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 28.12.2023 на основании ст. 80 УК РФ лишение свободы заменено на принудительные работы сроком 05 месяцев 20 дней с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства. Постановление вступило в законную силу 13.01.2024.

В последующем, постановлением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 16.02.2024 Баличеву Р.С. неотбытое наказание в виде принудительных работ заменено на лишение свободы на срок 4 месяца 2 дня.

Начало срока наказания 16.02.2024, конец срока наказания 17.06.2024.

Ранее решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 15.06.2022 в отношении осужденного Баличева Р.С. уже устанавливался административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3, ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) в отношении Баличева Р.С., как лица совершившего в период нахождения под административным надзором преступление, за которое оно было осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного следует, что последний с 27.03.2024 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области. Поощрений и взысканий не имеет. В настоящий момент не трудоустроен. Установленный в учреждении распорядок дня соблюдает. Имеет среднее образование. Принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения. Исков по приговору суда не имеет. Исполнительные листы в учреждение в отношении осужденного не поступали.

Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с установлением следующих ограничений:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 22 часов до 06 часов;

- запретить выезжать за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, избранного местом жительства (пребывания), за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, а также в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства;

- запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив;

- три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) на территории РФ для регистрации;

Установить вышеперечисленные административные ограничения сроком на 3 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного Баличева Р.С. со всеми административными ограничениями сроком на 3 года.

Административный ответчик Баличев Р.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований административного истца.

Прокурор в судебном заседании исковые требования административного истца поддержал.

Изучив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, а также заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершении в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 15.06.2022 в отношении осужденного Баличева Р.С. на основании Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» был установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений.

Доказательств отмены решения суда об установлении административного надзора в отношении осуждённого суду не представлено.

Приговором Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 30.06.2023 Баличев Р.С. осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 19.07.2023.

Таким образом, осужденный Баличев Р.С. совершил в период нахождения под административным надзором преступления, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Постановлением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 28.12.2023 на основании ст. 80 УК РФ лишение свободы заменено на принудительные работы сроком 05 месяцев 20 дней с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства.

Постановлением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 16.02.2024 Баличеву Р.С. неотбытое наказание в виде принудительных работ заменено на лишение свободы на срок 4 месяца 2 дня.

Начало срока наказания 16.02.2024, конец срока наказания 17.06.2024.

На основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость Баличева Р.С. за совершенное преступление погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении Баличева Р.С. в целях осуществления контроля за последним после освобождения из мест лишения свободы, для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При решении вопроса об установлении видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-9, а также обстоятельства совершенных преступлений, с учетом изложенных выше данных о личности осужденного, а также в связи с тем, что ранее в отношении Баличева Р.С. уже устанавливался административный надзор, что свидетельствует о необходимости установления ему следующих ограничений при административном надзоре.

Запрет выезда за пределы территории соответствующего муниципального образования, избранного для проживания на территории РФ предусмотрен п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона. Определяя субъект РФ, за пределы которого административному ответчику запрещается выезжать, суд исходит из того, что Баличев Р.С. избрал место своего жительства по адресу: г. Ульяновск, <адрес> В этой связи суд полагает необходимым установить административному ответчику запрет на выезд за пределы территории Ульяновской области, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, что будет способствовать исправлению поднадзорного лица и обеспечит контроль над ним, и в то же время не воспрепятствует осуществлению им своих прав.

При этом, суд не находит оснований для установления ограничения, запрещающего выезд за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации.

Запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, за исключением фактов обращения за медицинской помощью и периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, поскольку этот вид административного ограничения предусмотрен п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона. Установление этого административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, в том числе поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения. Административный ответчик совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы. С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этого административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Ограничение в виде установления обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона является обязательным. При этом количество явок в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, судом определяется с учетом того, что административным ответчиком избрано место жительства. По мнению суда явка Баличева Р.С. на регистрацию 3 раза в месяц является разумной и соответствующей установленным обстоятельствам.

С учетом вышеизложенного, в отношении Баличева Р.С. при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением фактов обращения за медицинской помощью и периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- запретить выезжать за пределы территории Ульяновской области, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив;

- три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора сроком на 3 года, согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволит предупредить совершение осужденным новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие.

Оснований для отказа в удовлетворении заявления, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011, не имеется.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №9 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ 3 ░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 30.06.2023 (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 16.02.2024).

░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░;

- ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                   ░.░. ░░░░░░░