ШЕСТОЙ КАССАЦИОННОЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-873/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 марта 2020 года город Самара
Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Штейн Э.Г., рассмотрев жалобу М.С.Л. на вступившие в законную силу определение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 августа 2019 г., определение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 2 октября 2019 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя ООО «Фокс» М.С.Л.,
установила:
постановлением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №40 по Республике Башкортостан М* от 31 июля 2018 г. № руководитель ООО «Фокс» М.С.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
М.С.Л. подал на указанное постановление должностного лица жалобу в Кировский районный суд г. Уфы, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования.
Определением судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 августа 2019 г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано.
Определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 2 октября 2019 г. определение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 августа 2019 г. оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, М.С.Л. просит об отмене определений, приводя доводы об их незаконности
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статьей 30.1 – 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу положений частей 1, 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 – 30.8 названного Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 названного Кодекса).
Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Согласно положениям статьи 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, в отношении которого оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течении трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Из материалов дела следует, что копия постановления начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №40 по Республике Башкортостан М* от 31 июля 2018 г. № направлена руководителю ООО «Фокс» М.С.Л. по почте 1 августа 2018 г. по адресу, указанному в материалах дела в качестве адреса места его жительства: <адрес> (л.д.15,33,68).
Соответствующее почтовое отправление адресатом получено ДД.ММ.ГГГГ, согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений по почтовому идентификатору №.
Таким образом, установленный законом срок обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении истекал ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ М.С.Л. подал жалобу на постановление должностного лица (л.д.3-4), одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования, мотивированное тем, что о вынесенном постановлении узнал на сайте Госуслуг, копию постановления по делу об административном правонарушении не получал, по месту регистрации не проживал с вязи с уходом за недееспособным инвалидом.
В рассматриваемом случае наличие уважительных причин, препятствующих реализации права на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих ее, не установлено.
Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан, рассмотрев ходатайство о восстановлении срока обжалования, определением от 20 августа 2019 г. отказал в его удовлетворении, сделав вывод о том, что уважительных причин пропуска указанного срока не имеется, причина, названная М.С.Л., таковой признана быть не может.
Из материалов дела следует, что должностным лицом созданы необходимые условия для реализации М.С.Л. права на обжалование в установленный законом срок: копия принятого 31 июля 2018 г. направлена ему, порядок и срок обжалования разъяснены.
Судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан и Верховного Суда Республики Башкортостан обоснованно не усмотрели оснований для восстановления срока обжалования постановления должностного лица, поводов не согласиться с их выводами не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Правовые основания для отмены принятых судьями судебных актов отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановила:
определение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 августа 2019 г., определение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 2 октября 2019 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя ООО «Фокс» М.С.Л., оставить без изменения, жалобу М.С.Л. - без удовлетворения.
Судья Э.Г.Штейн