№ 16-1646/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Краснодар 06 мая 2020 года
Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Иванов А.Е., рассмотрев жалобу Дегтярева А.Ю. на вступившее в законную силу решение судьи Белоглинского районного суда Краснодасркого края от 21 августа 2019 года, вынесенное в отношении Дегтярева А.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 125 Белоглинского судебного района Краснодарского края мирового судьи судебного участка № 124 Белоглинского судебного района Краснодарского края от 04 июля 2019 года Дегтярев А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Белоглинского районного суда Краснодарского края от 21 августа 2019 года постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 125 Белоглинского судебного района Краснодарского края мирового судьи судебного участка № 124 Белоглинского судебного района Краснодарского края от 04 июля 2019 года оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Дегтярев А.Ю. выражает несогласие с вынесенным решением судьи Белоглинского районного суда Краснодарского края от 21 августа 2019 года, считая его незаконным.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей Объективная сторона данного правонарушения состоит в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В силу названной нормы предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
При квалификации правонарушения по части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует учитывать, что отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, что количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли (пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» ).
Вышеуказанное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из материалов административного правонарушения усматривается, что 28 мая 2019 года в отношении Дегтярева А.Ю. составлен административный протокол по части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому Дегтярев А.Ю. в <адрес> осуществлял предпринимательскую деятельность по предоставлению жилища населению за 100 рублей в сутки, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в нарушение Закона РФ от 08.08.2001 №129- ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Вина Дегтярева А.Ю. в совершении правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом №18-188823 об административном правонарушении от 28 мая 2019 года; рапортом инспектора ГИАЗ ОМВД России по Белоглинскому району Саккаева А.Г. об обнаружении признаков административного правонарушения от 28 мая 2019 года; объяснениями Доценко М.М., Никитенко А.Ю., подтвердивших факт неоднократного предоставления Дегтяревым А.Ю. жилища за денежные средства и выпиской из ЕГРИП об отсутствии государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Вывод судебных инстанций о наличии в деянии Дегтярева В.Ю. состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена указанной нормой, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств не является правовым основанием к отмене обжалуемых судебных актов.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения учреждения к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено должностному лицу в пределах санкции части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с применением пункта 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
решение судьи Белоглинского районного суда Краснодасркого края от 21 августа 2019 года, вынесенное в отношении Дегтярева А.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Дегтярева А.Ю. - без удовлетворения.
Судья А.Е. Иванов