Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-994/2021 от 12.01.2021

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-994/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 марта 2021 года                                                                                город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Юдкин А.А., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Самарский завод медицинских изделий» З.А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 85 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 11 августа 2020 года, решение судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 23 сентября 2020 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Самарский завод медицинских изделий» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 85 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 11 августа 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 23 сентября 2020 года, общество с ограниченной ответственностью «Самарский завод медицинских изделий» (далее по тексту – ООО «СЗМИ») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, директор ООО «СЗМИ» З.А.В. просит отменить обжалуемые судебные акты, прекратить производство по делу.

Изучение материалов дела и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что консультантом государственной инспекции строительного надзора Самарской области 20 июля 2020 года в отношении ООО «СЗМИ» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ООО «СЗМИ» в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 100 000 рублей, наложенный на него вступившим в законную силу 17 марта 2020 года постановлением заместителя руководителя Государственной инспекции строительного надзора Самарской области № от 25 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «СЗМИ» постановлением мирового судьи судебного участка № 85 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 11 августа 2020 года к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, с принятыми судебными актами согласиться нельзя ввиду следующего.

Частью 1 статьи 19.1 Федерального закона от 1 апреля 2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее - Федеральный закон № 98-ФЗ) установлено, что в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

Положения части 1 настоящей статьи не применяются в отношении административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 6.3, главой 12, частями 10.1, 10.2 и 11 статьи 13.15, частью 4 статьи 14.4.2, статьями 14.16, 14.17.1, 19.15.2, 20.6.1, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2 статьи 19.1 Федерального закона № 98-ФЗ).

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «СЗМИ» является микропредприятием и включено в этот реестр.

В связи с изложенным, действие положений статьи 19.1 Федерального закона № 98-ФЗ распространяется на ООО «СЗМИ», и в данном случае срок уплаты административного штрафа для общества составлял не более 180 дней, то есть до 17 сентября 2020 года.

Административный штраф, назначенный должностным лицом по части 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уплачен ООО «СЗМИ» 24 июля 2020 года, то есть в установленный законом срок.

Следовательно, привлечение общества к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа, назначенного вышеназванным постановлением, нельзя признать правомерным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 85 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 11 августа 2020 года, решение судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 23 сентября 2020 года, вынесенные в отношении ООО «СЗМИ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Самарский завод медицинских изделий» З.А.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 85 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 11 августа 2020 года, решение судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 23 сентября 2020 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Самарский завод медицинских изделий» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                                                                                          А.А. Юдкин