Решение от 08.07.2020 по делу № 5-226/2020 от 15.06.2020

Дело № 5-226/75/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

8 июля 2020 г.                                                                                                     г. Тула

Мировой судья судебного участка № 75 Центрального судебного района г. Тулы Драчен О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ефимова В.Н.,

рассмотрев в помещении судебного участка № 75 Центрального судебного района
г. Тулы, по адресу: г. Тула, ул. 9 Мая, д. 1, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении

Ефимова Владимира Николаевича, 05.10.1959 г. рождения, уроженца д. Дракино Одоевского района Тульской области, гражданина РФ, невоеннообязанного, состоящего в браке, не имеющего иждивенцев, являющегося инвалидом II группы, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

у с т а н о в и л :

Ефимов В.Н. обвиняется в том, что не уплатил административный штраф в срок, установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 10 июня 2020 г. в срок до 10 апреля 2020 г. Ефимов В.Н. не уплатил административный штраф в размере 2500 руб., назначенный по постановлению
<НОМЕР> от 16 января 2020 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», вступившего в законную силу 11 февраля 2020 г.

При рассмотрении дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ефимов В.Н. факт несвоевременной оплаты штрафа подтвердил, пояснив, что не получал постановления по делу об административном правонарушении от 16 января 2020 г., составленного административной комиссией муниципального образования г. Тулы.    

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Как следует из материалов дела 16 января 2020 г. в соответствии с постановлением <НОМЕР>, вынесенным административной комиссии муниципального образования г. Тулы, Ефимов В.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 2 500 рублей.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

В силу ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Указанное выше постановление направлено в адрес Ефимова В.Н. заказным письмом с почтовым идентификатором 30000832982773.

Вместе с тем, как следует из ответа АО Почта России от 2 июля 2020 г. на запрос суда, заказное письмо <НОМЕР>, отправленное 20 января 2020 г. Управлением по административно - техническому надзору администрации г. Тулы в адрес Ефимова В.Н., поступило 23 января 2020 г. в место вручения. При доставке почтальон, в нарушение Правил оказания услуг почтовой связи, опустил заказное письмо в почтовый ящик адресата (простым порядком). Таким образом, предоставить сведения, а также документы, их подтверждающие о физическом получении Ефимовым В.Н. указанного почтового отправления, не представляется возможным.

Таким образом, материалы дела содержат неустранимые сомнения в дате вступления постановления <НОМЕР> от 16 января 2020 г., вынесенного административной комиссии муниципального образования г. Тулы в законную силу, которая необходима для установления состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что толкуется в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном праовашуении, в соответствии со статьей 1.5 Кодекса.

В силу положений части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Ефимова В.Н. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░
░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                 <░░░1>