Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-78/2022 от 10.10.2022

УИД 72RS0001-01-2022-000641-08 № 1-78/2022

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

с. Абатское 21 декабря 2022 года

Абатский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Воротникова Д.С., при секретаре Манукян Н.А., с участием:

государственного обвинителя – помощника прокурора Абатского района Тюменской области Тарасовой Ю.С.;

подсудимого Логиновой Е.Н.;

защитника подсудимой – адвоката Тумашова В.Н., представившего удостоверение № 388, выданное Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области 18.07.2018 года и ордер № 298512 от 03.06.2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении Логиновой Елены Николаевны, <данные изъяты> не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ),

установил:

Логинова Е.Н., согласно решения Думы Болдыревского сельского поселения IV созыва № 6 от 18.09.2020 избрана на должность Главы Болдыревского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области, то есть в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ), Федеральным законом Российской Федерации № 25-ФЗ от 02.03.2007 «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Закон № 25-ФЗ) Логинова Е.Н. – является выборным должностным лицом органа местного самоуправления, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции на территории Болдыревского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области.

В соответствии с п. 9 ч.ч. 1, 3 ст. 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относится, в том числе обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, что согласно ст. 1 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 "О пожарной безопасности" (далее – Закон № 69-ФЗ) подразумевает реализацию принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

При этом в силу ст. 19 Закона № 69-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится, в том числе установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

Согласно ст. 30 Закона № 69-ФЗ в случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим, то есть дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственной власти или органами местного самоуправлении в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях.

На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для профилактики и локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).

В соответствии со статьей 63 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее – ФЗ № 123-ФЗ), первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в том числе: - реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; - разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности; - установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия.

В соответствии с пунктом 63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 (далее – Правила) в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов создаются (обновляются) до начала пожароопасного периода вокруг населенных пунктов противопожарные минерализированные полосы шириной не менее 10 метров.

В соответствии с п. 67 Правил, правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.

В соответствии со ст. 2, п. 4 ч. 1 ст. 6, п.п. 3, 5, 6 ч. 1 ст. 35 Устава Болдыревского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области, принятого решением Думы Болдыревского сельского поселения от 03.11.2005 № 3 (в ред. от 23.12.2021 № 25), официальным наименованием Болдыревского сельского поселения является Болдыревское сельское поселение Абатского муниципального района Тюменской области (далее сельское поселение). Территория сельского поселения входит в состав Абатского муниципального района Тюменской области. Административным центром сельского поселения является село Болдырево. В состав территории сельского поселения входит, в том числе д. Берендеева.

К вопросам местного значения Болдыревского сельского поселения относится, в том числе обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Болдыревского поселения.

Глава сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты; обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Тюменской области; возглавляет деятельность администрации сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации сельского поселения.

В соответствии со ст. 2 должностной инструкции главы Болдыревского сельского поселения Абатского муниципального района, утвержденной председателем Думы Болдыревского сельского поселения 11.01.2021, Логинова Е.Н. является главой Болдыревского сельского поселения, осуществляет свою деятельность на основании Устава Болдыревского сельского поселения, издает в пределах своих полномочий правовые акты, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Тюменской области, возглавляет деятельность администрации сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации сельского поселения.

На основании постановления Правительства Тюменской области от 12.04.2022 года № 219-п «О введении особого противопожарного режима» с 15.04.2022 года на территории Тюменской области введен особый противопожарный режим, на период действия которого главам администраций муниципальных образований рекомендовано организовать дежурство должностных лиц органов местного самоуправления, а также патрулирование населенных пунктов и прилегающих к ним территории, в том числе с привлечением представителей добровольной пожарной охраны, добровольцев и волонтеров, проверить противопожарные разрывы и минерализованные полосы вокруг населенных пунктов на соответствие установленным требованиям, в случае их отсутствия принять меры по их устройству, принять дополнительные меры, препятствующие распространению лесных и иных пожаров на земли населенных пунктов, на период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях.

На основании постановления Администрации Абатского муниципального района от 12.04.2022 года № 22 «О введении особого противопожарного режима» с 12.04.2022 года на территории Абатского муниципального района за границами сельских населенных пунктов введен особый противопожарный режим, на период действия которого главам сельских поселений рекомендовано ввести своим постановлением в границах сельских населенных пунктов особый противопожарный режим, организовать дежурство должностных лиц органов местного самоуправления, а также патрулирование населенных пунктов и прилегающих к ним территории, в том числе с привлечением представителей добровольной пожарной охраны, добровольцев и волонтеров, проверить противопожарные разрывы и минерализованные полосы вокруг населенных пунктов на соответствие установленным требованиям, в случае их отсутствия принять меры по их устройству, организовать проведение работ по сбору горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности на подведомственных территориях, обеспечив при этом инструктаж участников работ о мерах безопасности при сборе отходов, принять участие в установленном порядке в организации деятельности по утилизации собранных отходов, принять дополнительные меры, препятствующие распространению лесных и иных пожаров на земли населенных пунктов, на период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях.

В связи с чем, на основании постановления администрации Болдыревского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области от 12.04.2022 № 4 «О введении особого противопожарного режима в границах населенных пунктов Болдыревского сельского поселения» главой поселения Логиновой Е.Н. с 12 часов 00 минут 12.04.2022 года в границах Болдыревского сельского поселения был введен особый противопожарный режим.

Согласно п.п. 3.5., 3.7. ст. 3 Постановления администрации Болдыревского сельского поселения № 4 от 12.04.2022 «О введении особого противопожарного режима в границах населенных пунктов Болдыревского сельского поселения» на период действия особого противопожарного режима необходимо организовать патрулирование территорий населенных пунктов силами местного населения и членов добровольных пожарных формирований с первичными средствами пожаротушения, организовать проведение работ по собору горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности на подведомственных территориях, обеспечив при этом инструктаж участников работ о мерах безопасности при сборе отходов.

Логинова Е.Н., являясь главой Болдыревского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области, то есть, выборным должностным лицом органа местного самоуправления, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, находясь на своем рабочем месте, расположенном по адресу: ул. Молодежная, д. 22, с. Болдырево, Абатский район, Тюменская область, в период времени с 12.04.2022 года по 28.04.2022 года, в рабочее время с 08 часов до 17 часов, в том числе в период действия особого противопожарного режима введенного 12.04.2022 года, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий в виде причинения крупного ущерба и существенного нарушения прав и законных интересов граждан, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должна была и могла предвидеть эти последствия, в нарушение требований вышеуказанных нормативно-правовых и ведомственных правовых актов, а также должностной инструкции, а именно: п. 9 ч. ч. 1, 3 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона Российской Федерации № 25-ФЗ от 02.03.2007 «О муниципальной службе в Российской Федерации», ст. ст. 1, 19, 30 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 "О пожарной безопасности", ст. 63 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. п. 63, 67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020, ст. 2, п. 4 ч. 1 ст. 6, п. п. 3, 5, 6 ч. 1 ст. 35 Устава Болдыревского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области, принятого решением Думы Болдыревского сельского поселения от 03.11.2005 № 3 (в ред. от 23.12.2021 № 25), ст. 2 должностной инструкции главы Болдыревского сельского поселения Абатского муниципального района, утвержденной председателем Думы Болдыревского сельского поселения 11.01.2021, постановления Правительства Тюменской области № 219-п от 12.04.2022 «О введении особого противопожарного режима», постановления Администрации Абатского муниципального района № 22 от 12.04.2022 «О введении особого противопожарного режима», п.п. 3.5., 3.7. ст. 3 постановления администрации Болдыревского сельского поселения Абатского муниципального района № 4 от 12.04.2022 «О введении особого противопожарного режима в границах населенных пунктов Болдыревского сельского поселения», вследствие недобросовестного отношения к обязанностям по должности, осознавая, что ввиду занимаемого ей служебного положения, она обязана обеспечить реализацию администрацией Болдыревского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области требований федерального и муниципального законодательства в части реализации мер первичной пожарной безопасности на территории сельского поселения, в том числе в д. Берендеева Абатского района Тюменской области, достоверно осознавая о том, что ею не приняты меры по обеспечению пожарной безопасности в д. Берендеева Абатского района Тюменской области, а именно не обеспечено надлежащее создание противопожарных минерализованных полос шириной не менее 10 метров вокруг д. Берендеева Абатского района Тюменской области, препятствующих распространению лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на территорию сельского поселения, не проверила их фактическое состояние и не приняла меры по их приведению в соответствие с предъявляемыми к ним требованиями, не произвела своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы вокруг д. Берендеева Абатского района Тюменской области, в том числе на участке местности протяженностью 70 метров с западной стороны д. Берендеева Абатского района Тюменской области, где минерализованная полоса отсутствовала полностью, не организовала патрулирование, а также наблюдение в каждом населенном пункте Болдыревского сельского поселения, в том числе в д. Берендеева Абатского района Тюменской области, силами местного населения и членов добровольных пожарных формирований с первичными средствами пожаротушения, за возгораниями с целью организации немедленного реагирования по ликвидации пожара, в том числе в период действия особого противопожарного режима на территории Болдыревского сельского поселения.

В результате ненадлежащего исполнения Логиновой Е.Н. должностных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к обязанностям по должности главы Болдыревского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области по реализации первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта д. Берендеева Абатского района Тюменской области, 28.04.2022 года в дневное время, произошло распространение ландшафтного (природного) пожара, произошедшего в д. Костылева Абатского района Тюменской области по имеющейся сухой растительности в сторону д. Берендеева Абатского района Тюменской области. В связи с полным отсутствием выполненных надлежащим образом минерализованных полос на протяжении 70 метров с западной стороны д. Берендеева Абатского района Тюменской области, наличием мусора, сухой растительности по пути распространения ландшафтного (природного) пожара, 28.04.2022 года произошло возгорание и полное уничтожение в результате огня жилых домов № 25 (квартиры № 1 и 2), № 28 и № 31, расположенных по улице Механизаторов в д. Берендеева Абатского района Тюменской области, надворных построек указанных домов, а также личного имущества Потерпевший №2, Потерпевший №3, Потерпевший №4 и Потерпевший №1, находившегося в указанных домах.

В результате ненадлежащего исполнения должностным лицом - главой Болдыревского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области Логиновой Е.Н., своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к обязанностям по должности, выразившегося в непринятии первичных мер пожарной безопасности, были существенно нарушены права и законные интересы граждан.

Допустив не принятие первичных мер пожарной безопасности, должностное лицо - глава Болдыревского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области Логинова Е.Н., ненадлежащим образом исполняя свои обязанности вследствие недобросовестного отношения к обязанностям по должности, самонадеянно рассчитывая на то, что вредные последствия от её бездействия не наступят, не предвидела возможности наступления тяжких последствий, в том числе в виде полного уничтожения огнем жилых домов, надворных построек и имущества принадлежащего Потерпевший №2, Потерпевший №3, Потерпевший №4, Потерпевший №1, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должна была и могла это предвидеть.

В результате ненадлежащего исполнения главой Болдыревского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области Логиновой Е.Н. своих должностных обязанностей по занимаемой должности, в результате ландшафтного (природного) пожара огнем 28.04.2022 года было уничтожено имущество принадлежащее Потерпевший №2, а именно: уничтожена квартира <адрес> общей стоимостью 166662 рубля; баня деревянная рубленная из осины размерами 4х4м, с пристроенным предбанником 2,8х4 м из досок (теса), стоимостью 35348 рублей; гараж, изготовленный из сосны рубленной размерами 6х3,8 м стоимостью 32704 рубля; гараж для мотоцикла из теса размерами 4х4,80м, стоимостью 9135 (девять тысяч сто тридцать пять) рублей; гараж для трактора из досок (теса), размерами 6х5м, стоимостью 86991 рубль; навес-сарай из теса размерами 8х5,5 м, стоимостью 31272 рубля; двор, рубленный из осины, размерами 6х4 м, стоимостью 38036 рублей; двор, рубленный для содержания коров размерами 5х4 м, стоимостью 33716 рублей; летняя кухня, изготовленная из сосны размерами 4х4 м, стоимостью 22950 рублей; сарай для быков размерами 8х5,3 из теса, стоимостью 21169 рублей; литой бетонный двор для животных размерами 4х4м, с пристройкой из досок размерами 4х4м, стоимостью 28429 рублей; фляга алюминиевая объемом 25 литров, стоимостью 982 рубля; три фляги алюминиевые, стоимостью 982 рубля за одну флягу, общей стоимостью 2946 рублей; сезонные вещи-одежда (куртки, пальто, обувь, женская и мужская, точное количество и описание не известны – общей стоимостью 70000 рублей; две двухместные резиновые лодки с веслами, общей стоимостью 11399 рублей; стол трёхсекционный из ДСП размерами 1,2х1,4 м, стоимостью 475 рублей; холодильник марки «Бюрюса», стоимостью 3800 рублей; газовая плита трех конфорочная марки «Омичка» стоимостью 1473 рубля; кухонный гарнитур, размером 3,7 м, состоящий из напольных и навесных шкафов стоимостью 3339 рублей; кухонный комбайн неизвестной марки и модели, стоимостью 1236 рублей; соковыжималка неизвестной марки и модели, стоимостью 757 рублей; электромясорубка неизвестной марки и модели, стоимостью 728 рублей; стенка для одежды, неизвестной марки и модели, состоящей из углового шкафа без дверей, вешалки и полок для одежды, стоимостью 1172 рубля; газовая плита марки «Гефест» четырех конфорочная, с газовой духовкой стоимостью 8075 рублей; кухонный гарнитур неизвестной марки и модели, размером нижних столов 3,5 м, размером верхних шкафов 3,8 м стоимостью 22483 рубля; тарелки, сковородки, кастрюли, противни для жарки, кружки, ложки, термоса (точное количество и описание не известно, общей стоимостью в 15000 рублей; микроволновая печь, неизвестной марки и модели, стоимостью 1171 рубль; электрический чайник марки «Скарлет» стоимостью 1853 рубля; кухонный стол размером 1,6х1,3 м раздвижной, изготовлен из ДСП, стоимостью 1040 рублей; холодильник марки «Индезит» неизвестной модели, стоимостью 10608 рублей; кресло из ткани стоимостью 428 рублей; четыре табурета, общей стоимостью 1140 рублей, настенный шкафчик с туалетными принадлежностями размерами 60х40 см стоимостью 475 рублей; тумба с умывальником из металла стоимостью 808 рублей; морозильная камера марки «Индезит» стоимостью 14883 рубля; журнальный столик, изготовленный из ДСП с железными ножками, стоимостью 443 рубля; телевизор марки «LG», неизвестной модели с экраном диагональю 26 дюймов стоимостью 6017 рублей; диван книжка размерами 1,5х2 м, из ткани, стоимостью 5067 рублей; сейф металлический для хранения оружия, размерами 1,4х0,25х0,35 м стоимостью 5383 рубля; большой платянный шкаф трехсекционный размерами 2х2,2х0,7 м из ДСП, стоимостью 3563 рубля; двуспальная кровать размерами 2,4х2 м с двумя прикроватными тумбами, стоимостью 32000 рублей; две табуретки, общей стоимостью 658 рублей; пылесос неизвестной марки и модели, стоимостью 1837 рублей; трельяж, изготовленный из ДСП, стоимостью 3325 рублей; два мягких кресла и диван кровать, размером 2,2х1,8 м стоимостью 11083 рубля; книжная полка-этажерка изготовленная из ДСП, стоимостью 1552 рубля; стенка мебельная четырехсекционная с нишей для телевизора, размерами 3,8х2,2х0,7 м стоимостью 2850 рублей; шифоньер размерами 2х2 м изготовленный из ДСП, стоимостью 7000 рублей; сейф оружейный металлический размерами 1,2х0,5х0,35 м стоимостью 1742 рубля; письменный стол с тумбой изготовленный из ДСП размерами 1,4х0,8 м стоимостью 950 рублей; раздвижной диван кровать из ткани размерами 2,1х1,6 м, стоимостью 1267 рублей; швейная машинка марки «Чайка» стоимостью 2375 рублей; два мягких стула, стоимостью 1140 рублей; музыкальный центр марки «Панасоник» неизвестной модели, стоимостью 2533 рубля; носимые вещи: юбки, кофты, штаны, куртки, обувь, шуба, постельные принадлежности - постельное белье, одеяла, полотенца, подушки точное количество и подробное описание не известно, общей стоимостью 200000 рублей; электромассажер для спины неизвестной марки и модели, стоимостью 2700 рублей; массажер для шеи, неизвестной марки и модели, стоимостью 1700 рублей; электробритва марки Панасоник, с зарядным устройством, стоимостью 2026 рублей; электробритва марки «Филипс» с зарядным устройством, стоимостью 2407 рублей; мобильный телефон марки «Хонор» неизвестной модели, стоимостью 7000 рублей; электродрель марки «Интерскол» стоимостью 1517 рублей; электродрель неизвестной марки и модели, стоимостью 2800 рублей; электродрель неизвестной марки и модели, стоимостью 1700 рублей; электродрель неизвестной марки и модели, стоимостью 3000 рублей; шуруповерт аккумуляторный, марки «Интерскол», стоимостью 1878 рублей; УШМ с диском на 320 мм неизвестной марки и модели, стоимостью 3005 рублей; УШМ с диском на 240 мм, неизвестной марки и модели, стоимостью 3005 рублей; сварочный аппарат марки «Ресанта -180» стоимостью 6000 рублей; сварочный аппарат марки «Ресанта-250» стоимостью 6586 рублей; зарядное устройство для трактора марки Т-25 стоимостью 5700 рублей; зарядное устройство для автомобильных АКБ, неизвестной марки и модели, стоимостью 1093 рубля; один комплект зимней резины с дисками от автомобиля марки «Лада Гранта», радиусом на 14, стоимостью 40000 рублей; один комплект резины зимней для автомобиля марки «Нива», радиусом на 16, стоимостью 35000 рублей; бензокоса для скашивания газона стоимостью 2801 рубль; электронаждак неизвестной марки и модели, стоимостью 2280 рублей; станок для заточки сверл, неизвестной марки и модели, стоимостью 2900 рублей; вулканизатор электрический стоимостью 1188 рублей; два задних колеса для трактор марки Т-25, неизвестной марки и модели, стоимостью 3000 рублей за одно колесо, общей стоимостью 6000 рублей; колесо заднее для трактора марки МТЗ, стоимостью 12000 рублей; мотоблок марки «Крот» стоимостью 6413 рублей; два колеса к телеге марки 2ПТС-4 с дисками стоимостью 4750 рублей за одно колесо, общей стоимостью 9500 рублей; зернодробилка промышленная неизвестной марки и модели, стоимостью 1108 рублей; доски сосновые обрезные объемом 4 м3 толщиной 30, длиной 4 м стоимостью 52668 рублей; доски не обрезные объемом 2 м3 толщиной 50 мм длиной 4 м стоимостью 19000 рублей; грабли тракторные поперечные шириной 6 м на резиновых колесах, стоимостью 21375 рублей; сенокоска марки КСН 2,1 стоимостью 21217 рублей; стиральная машинка марки «Сибирь» стоимостью 3483 рубля; две стиральные машинки «Малютка» стоимостью 1900 рублей за одну штуку, общей стоимостью 3800 рублей; 15 листов шифера волнового (7 волн), размером 1,7х1,2 м стоимостью 2375 рублей; бензопила марки «Урал» стоимостью 2058 рублей; бензопила марки «Штиль МС-260» стоимостью 32699 рублей; бензопила марки «Silen» стоимостью 4000 рублей; ноутбук марки «Asus», неизвестной модели, стоимостью 16000 рублей; две шапки из нерпы стоимостью 3325 рублей, за одну шапку, общей стоимостью 6650 рублей; три зимних маскировочных халата стоимостью 1093 рубля за один костюм, общей стоимостью 3279 рублей; четыре пары охотничьих лыж стоимостью 1425 рублей за одну пару, общей стоимостью 5700 рублей; одна мужская футболка стоимостью 317 рублей; одна мужская рубаха стоимостью 348 рублей; набор метчиков стоимостью 285 рублей; молоток стоимостью 333 рубля; кувалда стоимостью 697 рублей; топор стоимостью 364 рубля; ножовка стоимостью 451 рубль.

В результате чего, Потерпевший №2 причинен материальный ущерб на общую сумму 1 340 781 рубль, а также нарушено его конституционное право на частную собственность, гарантированное ст. 35 Конституции РФ.

Кроме того, в результате указанного бездействия главы Болдыревского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области Логиновой Е.Н. в результате возникшего 28.04.2022 года ландшафтного (природного) пожара огнем было уничтожено имущество, принадлежащее Потерпевший №3, а именно: уничтожена квартира <адрес> общей стоимостью 171054 рубля; литой бетонный двор для животных, размерами 4х4м, стоимостью 12364 рубля; деревянный сарай из досок теса размерами 2,5х2,5 м стоимостью 6872 рубля; бревенчатый двор размерами 5х6 м, стоимостью 30982 рубля; дровяник, выполненный из досок (теса) размером 3х4 м стоимостью 6231 рубль; баня с предбанником, выполненная из бревен, размером 4х3 м, стоимостью 30040 рублей; сарай-навес размерами 3х5 м стоимостью 21849 рублей; газовая двухкомфорочная плита с газовой духовкой марки «Дарина» стоимостью 5768 рублей; холодильник марки «CENTEK» модель СТ-1712-207 ТF стоимостью 21673 рубля; кухонный уголок с обеденной зоной (кухонным столом и двумя табуретами) неизвестной марки и модели, стоимостью 3293 рубля; четыре шкафа от кухонного гарнитура длиной 2 метра высотой 60 см, стоимостью 1520 рублей; посуда - кастрюли, тарелки, ложки, вилки, кружки, стаканы, сковородки, сервиз чайный, противни для духовки общей стоимостью 48258 рублей; мантоварка стоимостью 1742 рубля; морозильная камера марки «Бирюса 648» объемом морозильной камеры 200 литров, стоимостью 13149 рублей; шкаф купе трёхдверный размерами 2х2,2х0,7 м, стоимостью 9500 рублей; носимые вещи - футболки, кофты, штаны, трусы женские и мужские обувь, постельное белье, полотенца, плед, кофты, платья, халаты, юбки, брюки, штаны, шторы, простыни, куртки, обувь (летняя, осенняя, весенняя, зимняя) более точное количество и описание неизвестно, общей стоимостью 118000 рублей; комод с 4 выдвижными ящиками изготовленный из ДСП, размерами 1х0,6 м стоимостью 2692 рубля; диван книжка размерами 1,6х2 м из ткани, стоимостью 4750 рублей; пылесос неизвестной марки и модели, стоимостью 4000 рублей; трюмо с зеркалом, стоимостью 475 рублей; палас размером 2х5 м стоимостью 3019 рублей; шкаф платяной стоимостью 712 рублей; шкаф для одежды со штангой для плечиков, изготовленный из ДСП, размером 0,7х2,2х0,7 м стоимостью 4275 рублей; комод с 4 выдвижными ящиками, изготовленный из ДСП, размерами 1х0,6 м, стоимостью 2692 рубля; шкаф, для прихожей изготовленный из ДСП размерами 1х2,2х0,7 м, с выдвижной штангой для плечиков стоимостью 4275 рублей; женский велосипед с корзиной спереди вишневого цвета, неизвестной марки и модели, стоимостью 3300 рублей; зернодробилка, неизвестной марки и модели, стоимостью 3293 рубля; зимняя резина с дисками, радиусом 14, в количестве 4 штук, общей стоимостью 20000 рублей; сварочный аппарат, неизвестной марки и модели, стоимостью 3480 рублей; одна овца белой масти в возрасте 5 лет стоимостью 8075 рублей; три ягненка белой масти в возрасте полугода стоимостью каждого 1000 рублей, общей стоимостью 3000 рублей; один баран белой масти в возрасте одного года стоимостью 12825 рублей; одна овца белой масти в возрасте 1 года стоимостью 6175 рублей; две свиньи в возрасте 1 года стоимостью каждой 23750 рублей, общей стоимостью 47500 рублей; пять поросят в возрасте одного месяца стоимостью каждого 3705 рублей, общей стоимостью 18525 рублей; оконные пластиковые стеклопакеты общей стоимостью 95000 рублей; стиральная машинка полуавтомат, неизвестной марки и модели, стоимостью 3483 рубля.

В результате чего, Потерпевший №3 причинен материальный ущерб на общую сумму 753838 рублей, а также нарушено ее конституционное право на частную собственность, гарантированное ст. 35 Конституции РФ.

Кроме того, в результате указанного бездействия главы Болдыревского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области Логиновой Е.Н. в результате возникшего 28.04.2022 года ландшафтного (природного) пожара огнем было уничтожено имущество, принадлежащее Потерпевший №4, а именно: уничтожен дом <адрес> общей стоимостью 158581 рубль; баня деревянная рубленная из бревна породы «Береза» размерами 3х3 м стоимостью 27039 рублей; гараж, изготовленный из березовых досок (теса), размерами 10х4 м стоимостью 19031 рубль; двор для содержания скота, размерами 2х2 м, выполненный из бревен (кругляка березы), стоимостью 1722 рубля; деревянный туалет из сосновых досок, размерами 1,2х2 м, стоимостью 6983 рубля; двор из березовых бревен размерами 3х3 м, стоимостью 7746 рублей; холодильник марки «Бирюса» стоимостью 9500 рублей; односпальная кровать выполненная из ДСП, размерами 2х1 м, стоимостью 7600 рублей; кухонный гарнитур размерами 1,5х2 м, стоимостью 4750 рублей; кухонный стол из ДСП, размерами 1х1 м, стоимостью 2375 рублей; ЖК телевизор, неизвестной марки и модели, диагональю 32 дюйма, стоимостью 6333 рубля; шифоньер двухдверный, изготовленный из ДСП, размером 1,5х2 м, стоимостью 4750 рублей; комод, размерами 1,2х1 м, изготовленный из ДСП с выдвижными ящиками стоимостью 5225 рублей; ЖК телевизор, неизвестной марки и модели, диагональю 32 дюйма, стоимостью 6333 рубля; раскладной диван из ткани, размерами 2х1,6 м, стоимостью 3800 рублей; раскладной диван из ткани, размерами 2х1,6 м, стоимостью 3800 рублей; металлический умывальник, стоимостью 2138 рублей; два не раскладных кресла из ткани, стоимостью 4433 рубля; мотоцикл марки «Урал», с боковым прицепом, стоимостью 29133 рубля; мотоцикл марки «Минск», без бокового прицепа, стоимостью 19950 рублей; мотоцикл марки «ИЖ-Планета-3», с боковым прицепом, стоимостью 16150 рублей; мотоцикл марки «Восход-3 М», стоимостью 14963 рубля; бензопила марки «Штиль 160», стоимостью 20000 рублей; бензопила марки «Дружба-4», стоимостью 1283 рубля; дрова березовые колотые в количестве 40 м3 стоимостью 82667 рублей; зимняя мужская куртка, утепленная, размер 52-54 стоимостью 1330 рублей; зимняя мужская куртка, теплая из ткани, размер 52-54 стоимостью 1330 рублей; десять мужских рубашек с длинным рукавом, изготовленных из хлопчатобумажной ткани, размер 52-54 общей стоимостью 5700 рублей; 3 пары мужских брюк из шерсти, 52-54 размера, стоимостью каждой 2000 рублей, общей стоимостью 6000 рублей; 3 пары мужских брюк из хлопчатобумажной ткани, 52-54 размера, общей стоимостью 784 рубля; 3 пары мужских брюк из льняной ткани, 52-54 размера, общей стоимостью 855 рублей; пять свитеров из шерсти разных цветов, размер 52-54, общей стоимостью 1583 рубля; плавки мужские в количестве 20 штук, из хлопчатобумажной ткани, размер 52-54, стоимостью 200 рублей за одну штуку, общей стоимостью 4000 рублей; мужские носки из хлопчатобумажной ткани черного цвета в количестве 20 пар, 43 размера, стоимостью каждой пары 100 рублей, общей стоимостью 2000 рублей; мужское трико из синтетической ткани в количестве 10 штук, 52-54 размера, общей стоимостью 2375 рублей; 8 мужских маек из хлопчатобумажной ткани 52-54 размера, общей стоимостью 2027 рублей; осенняя куртка из плащевой ткани 52-54 размера стоимостью 1013 рублей; осенняя куртка из плащевой ткани 52-54 размера стоимостью 1013 рублей; ветровка из плащевой ткани 52-54 размера стоимостью 1235 рублей; ветровка из плащевой ткани 52-54 размера стоимостью 1235 рублей; одна пара зимних сапог из заменителя кожи с искусственным мехом 43 размера, стоимостью 713 рублей; одна пара зимних сапог из заменителя кожи с искусственным мехом 43 размера стоимостью 713 рублей; три пары резиновых сапог 43 размера общей стоимостью 1221 рубль; летние тапки из ткани 43 размера стоимостью 600 рублей; сандали - плетенки летние 43 размера стоимостью 348 рублей; 2 пары галош 43 размера стоимостью 300 рублей за одну пару, общей стоимостью 600 рублей; шапка норковая 58 размера стоимостью 950 рублей; шапка формовка из цигейки 58 размера, стоимостью 1000 рублей; 3 фуражки демисезонные 58 размера изготовленные из ткани общей стоимостью 1425 рублей; 7 постельных комплектов белья из бязи для полутороспальной кровати, общей стоимостью 2993 рубля; 5 банных махровых полотенец размерами 70х140 см, стоимостью каждого 1000, общей стоимостью 5000 рублей; 10 махровых полотенец для лица и рук размерами 70х30 см стоимостью каждого 400 рублей, общей стоимостью 4000 рублей; четыре перьевые подушки, наполненные гуссиным пером, размерами 70х70 см общей стоимостью 1330 рублей; одно утепленное (зимнее) ватное одеяло стоимостью 309 рублей; одно утепленное (зимнее), синтепоновое одеяло стоимостью 523 рубля; два тонких (летних) одеяла из синтепона, стоимостью 855 рублей; 4 покрывала из портьерной ткани для полутороспальной кровати, общей стоимостью 2660 рублей.

В результате чего, Потерпевший №4 был причинен материальный ущерб на общую сумму 523055 рублей, а также нарушено его конституционное право на частную собственность, гарантированное ст. 35 Конституции РФ.

В результате чего, Потерпевший №1 был причинен материальный ущерб на общую сумму 586498 рублей, а также нарушено его конституционное право на частную собственность, гарантированное ст. 35 Конституции РФ.

Таким образом, ненадлежащее исполнение Логиновой Е.Н. своих должностных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к исполнению обязанностей по должности Главы Болдыревского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в д. Берендеева Абатского района Тюменской области привело к тому, что в результате произошедшего 28.04.2022 года в дневное время ландшафтного (природного) пожара произошло возгорание жилых домов № (кв. 1 и 2), № и №, находящегося в них имущества и надворных построек, расположенных по <адрес> и их полное уничтожение, в результате, чего Потерпевший №2, Потерпевший №3, Потерпевший №4, Потерпевший №1, причинен крупный ущерб на общую сумму 3204172 рубля, а также нарушено их конституционное право на частную собственность, гарантированное ст. 35 Конституции РФ.

В судебном заседании подсудимая Логинова Е.Н. согласилась с предъявленным обвинением, вину в совершении инкриминируемого преступления признала, ходатайствовала о применении особого порядка судебного разбирательства, заявив, что осознает характер и последствия заявленного ходатайства об особом порядке принятия судебного решения, которое было заявлено ею добровольно, после консультации с защитником.

Защитник подсудимой адвокат Тумашов В.Н. поддержал ходатайство подсудимой об особом порядке принятия судебного решения.

Потерпевшие Потерпевший №1, Потерпевший №2, Потерпевший №3, потерпевший Потерпевший №4 и его законный представитель ФИО9, будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явились, согласно имеющихся в томе № 6 материалов уголовного дела письменных заявлений потерпевших: Потерпевший №3 л.д. 77, Потерпевший №2 л.д. 80, Потерпевший №1 л.д. 83, Потерпевший №4 л.д. 74 подписанного как самим потерпевшим Потерпевший №4, так и его законным представителем ФИО9, указанные лица просили настоящее уголовное дело рассмотреть в их отсутствие. Против рассмотрения уголовного дела в особом порядке в соответствии с требованиями ст. 314-316 УПК РФ не возражали.

Государственный обвинитель Тарасова Ю.С. полагала возможным рассмотреть уголовное дело в отношении подсудимой в особом порядке.

Учитывая, что подсудимая обвиняется в совершении преступления, отнесенного к категории небольшой тяжести, согласна с предъявленным обвинением и указанными условиями судебного разбирательства, со стороны защитника подсудимой, государственного обвинителя, потерпевших и законного представителя потерпевшего Потерпевший №4 отсутствуют возражения о рассмотрении данного уголовного дела по правилам, предусмотренным главой 40 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту УПК РФ), суд в соответствии с требованиями ст.ст. 314, 316 УПК РФ принимает особый порядок принятия судебного решения по делу.

Действия подсудимой Логиновой Е.Н. суд квалифицирует как совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 Уголовного кодекса Российской Федерации – халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к обязанностям по должности, так как это повлекло причинение крупного ущерба и существенное нарушение прав и законных интересов граждан.

При назначении наказания подсудимой в соответствии с требованиями ст. ст. 6, 60 УК РФ суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, а также данные о личности подсудимой.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ совершённое подсудимой преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 293 УК РФ, отнесено к категории преступлений небольшой тяжести.

Подсудимая вину в совершении преступления признал полностью, в содеянном раскаялась, на диспансерном учете у врача-психиатра, врача-нарколога в медицинском учреждении системы здравоохранения Российской Федерации по месту жительства не состояла и не состоит. Имеет постоянный источник дохода в виде заработной платы по месту работы. По месту жительства и работы подсудимая характеризуется положительно, к административной ответственности за совершение административных правонарушений не привлекалась, к уголовной ответственности привлекается впервые.

Принимая во внимание личность подсудимой и её имущественное положение, суд пришел к убеждению, что достижение целей наказания – восстановление социальной справедливости, исправление подсудимой и предупреждение совершения ею новых преступлений могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде штрафа в рамках санкции ч. 1 ст. 293 УК РФ.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, в действиях подсудимой суд, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 61 УК РФ считает возможным признать факт полного признания вины подсудимой и раскаяние в совершении преступления.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, в действиях подсудимой судом не установлено.

Оснований для применения положений ст. 64 УК РФ, по убеждению суда, не имеется, поскольку обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного преступления, либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами совершения преступления не имеется.

Оснований для применения положений ч. 5 ст. 62 УК РФ, ч. 7 ст. 316 УПК РФ при определении размера наказания, подлежащего назначению подсудимой не имеется.

Вопрос о судьбе вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии с требованиями ст. 81 УПК РФ.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307, 308, 309, 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

приговорил:

Признать Логинову Елену Николаевну виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 31 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации штраф должен быть уплачен в течение 60 (шестидесяти) дней со дня вступления приговора суда в законную силу, путем перечисления денежных средств по ниже указанным реквизитам:

ИНН 720 221 52 41

КПП 720 301 001

Получатель платежа: УФК по Тюменской области (СУ СК России по Тюменской области), банк: отделение Тюмень// УФК по Тюменской области г. Тюмень

БИК 017 102 101

Единый казначейский счет 40102810945370000060

Казначейский счет 03100643000000016700

КБК 417 116 03130 01 0000 140

ОКТМО 717 01 000

Назначение платежа: «штраф, назначенный приговором Абатского районного суда Тюменской области от 21.12.2022 года по уголовному делу № 1-78/2022».

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке, применённую в отношении Логиновой Е.Н. отменить по вступлению приговора суда в законную силу.

Вещественные доказательства по уголовному делу, по вступлению настоящего приговора в законную силу:

- Постановление Администрации Болдыревского сельского поселения от 12.04.2022 года № 3 «О порядке установления особого противопожарного режима в границах населенных пунктов Болдыревского сельского поселения», Постановление Администрации Болдыревского сельского поселения от 12.04.2022 года № 4 «О введении особого противопожарного режима в границах населенных пунктов Болдыревского сельского поселения», Постановление Администрации Болдыревского сельского поселения от 12.04.2022 года № 5 «Об утверждении Правил учета и поверки наружного противопожарного водоснабжения для целей пожаротушения, расположенных на территории Болдыревского сельского поселения», Постановление Администрации Болдыревского сельского поселения от 12.04.2022 года № 6 «О разработке и утверждении паспорта населенного пункта, паспортов территорий», Постановление Администрации Болдыревского сельского поселения от 12.04.2022 года № 7 «Об утверждении Положения о порядке проведения противопожарной пропаганды на территории Болдыревского сельского поселения», Постановление Администрации Болдыревского сельского поселения от 18.04.2022 года № 8 «О создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны на территории Болдыревского сельского поселения», Муниципальный контракт № 35 на оказание услуг для нужд администрации Болдыревского сельского поселения опашка минполос в населенных пунктах Болдыревского сельского поселения ИКЗ 13720800256072050100100100000000244 от 25.10.2021 года, Муниципальный контракт № 11 на оказание услуг для нужд администрации Болдыревского сельского поселения опашка минполос в населенных пунктах Болдыревского сельского поселения ИКЗ 223720800256072050100100060000000244 от 04.05.2022 года, упакованные в бумажный конверт, хранящиеся в комнате хранения вещественных доказательств Ишимского МСО СУ СК РФ по Тюменской области, расположенном по адресу: ул. 8 Марта, д. 25, г. Ишим, Тюменская область возвратить по принадлежности законному владельцу – администрации Болдыревского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области.

- Протокол расширенного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности в Абатском муниципальном районе от 06.04.2021 года № 5, протокол расширенного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности в Абатском муниципальном районе от 15.04.2021 года № 6, протокол расширенного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности в Абатском муниципальном районе от 29.04.2021 года № 7, протокол расширенного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности в Абатском муниципальном районе от 07.10.2021 года № 9, протокол расширенного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности в Абатском муниципальном районе от 23.12.2021 года № 11, протокол расширенного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности в Абатском муниципальном районе от 15.02.2022 года № 2, протокол расширенного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности в Абатском муниципальном районе от 04.04.2022 года № 4, протокол расширенного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности в Абатском муниципальном районе от 28.04.2022 года № 5, копию запроса из Ишимского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Тюменской области от 20.05.2021 года № 19/19-21-345, копию информации из Ишимского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Тюменской области от 20.05.2021 года № 19/19-21-346, ответ на запрос руководителя Ишимского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Тюменской области от 20.05.2021 года № 19/19-21-345, главы администрации Абатского муниципального района И.Ю. Васильева от 21.05.2021 года № 1560, копию информации из Ишимского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Тюменской области от 21.03.2022 года № 796-22, информацию из Ишимского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Тюменской области от 21.03.2022 года № 796-22, копию запроса из Ишимского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Тюменской области от 18.04.2022 года № 1080-22, ответ на запрос и.о. руководителя Ишимского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Тюменской области от 18.04.2022 года № 1080-22, главы администрации Абатского муниципального района И.Ю. Васильева от 19.04.2022 года № 1267, упакованные в бумажный конверт, хранящиеся в комнате хранения вещественных доказательств Ишимского МСО СУ СК РФ по Тюменской области расположенном по адресу: Тюменская область, г. Ишим, ул. 8 Марта, д. 25 – возвратить по принадлежности законному владельцу администрации Абатского муниципального района Тюменской области.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Абатский районный суд Тюменской области за исключением основания, предусмотренного пунктом 1 статьи 389.15 УПК РФ, в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в срок 10 суток со дня получения копии приговора.

Приговор изготовлен в печатном варианте в совещательной комнате.

Председательствующий: Д.С. Воротников

Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-78/2022 от 10.10.2022

1-78/2022

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица