Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-4921/2022 от 02.06.2022

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-4921/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                      12 августа 2022 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу главы Мариинского муниципального округа Кривцова А.А. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу №76/22/42034-АП от 15 февраля 2022 г., решение судьи Мариинского городского суда от 4 апреля 2022г., решение судьи Кемеровского областного суда от 18 мая 2022г., вынесенные в отношении администрации Мариинского муниципального округа, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ,

установил:

постановлением заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу №76/22/42034-АП от 15 февраля 2022 г., оставленным без изменения решением судьи Мариинского городского суда от 4 апреля 2022г. и решением судьи Кемеровского областного суда от 18 мая 2022г., администрация Мариинского муниципального округа признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, и была подвергнута штрафу в размере 50 000 рублей.

В жалобе глава Мариинского муниципального округа Кривцов А.А. просит постановление и решения отменить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

         В соответствии с ч.2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В силу ч.1 ст.105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему названным законом.

Как следует из материалов дела, 9 марта 2021г. МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу на основании исполнительного листа серии ФС № от 18.02.2021, выданного Мариинским городским судом, возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения: обязать администрацию Мариинского муниципального района предоставить ФИО4 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, расположенное на территории МО «Мариинский муниципальный район» Кемеровской области, соответствующее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 23 кв.м.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа -30.04.2021г.

Постановлением заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу №620/21/42034-АП от 09.08.2021г., вступившим в законную силу 25.10.2021г., администрация Мариинского муниципального района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и была подвергнута штрафу в размере 30 000 рублей.

26 октября 2021г. должнику установлен новый срок для исполнения исполнительного документа - до 01.12.2021г.

Однако требование исполнительного документа в срок, установленный для исполнения требований исполнительного документа администрацией Мариинского муниципального округа не исполнено, отсутствуют документы, подтверждающие исполнение решения суда.

Решением Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа от 29.09.2021, администрация Мариинского муниципального района переименована в администрацию Мариинского муниципального округа.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копией постановления о возбуждении исполнительного производства, о взыскании исполнительского сбора, исполнительного листа, материалами исполнительного производства, копией постановления №620/21/42034-АП от 09.08.2021г.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, должностное лицо МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу дало верную оценку и обоснованно признало администрацию Мариинского муниципального округа виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства; в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, его вина, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт неисполнения администрацией Мариинского муниципального округа, в установленный судебным приставом-исполнителем срок вступившего в законную силу решения суда, исполнение которого не отсрочено и не приостановлено, после наложения административного штрафа, подтверждается материалами дела, которые оценены на предмет допустимости, достоверности, относимости и достаточности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности. Поэтому выводы о наличии в действиях (бездействии) администрации состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ являются верными.

Приведенные в жалобе доводы об отсутствии правонарушения, вины юридического лица, принятии всех необходимых мер к исполнению требования исполнительного документа, аналогичны доводам, которые были предметом судебной проверки, обоснованно опровергнуты по мотивам, изложенным в решениях. Оснований не согласиться с выводами предыдущих судебных инстанций не имеется.

Каких-либо иных доводов в жалобе не представлено, заявитель фактически настаивает на переоценке доказательств и установленных должностным лицом и судами обстоятельств.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены судьей городского и областного суда в порядке, предусмотренном ст.30.6 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемых постановления и решений, не установлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых делу постановлений не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

    постановление заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу №76/22/42034-АП от 15 февраля 2022 г., решение судьи Мариинского городского суда от 4 апреля 2022г., решение судьи Кемеровского областного суда от 18 мая 2022г., вынесенные в отношении администрации Мариинского муниципального округа, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу главы Мариинского муниципального округа Кривцова А.А. – без удовлетворения.

Судья:                                                                                       Д.А. Безденежных