Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-2300/2024 от 20.03.2024

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                           № 16-2300/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                                       2 мая 2024 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Галлингер А.А., рассмотрев жалобу защитника Меньшикова В.Л., действующего в интересах администрации Емельяновского района Красноярского края, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 22 в Емельяновском районе Красноярского края от 13 декабря 2023 г. и решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 12 февраля 2024 г., вынесенные в отношении администрации Емельяновского района Красноярского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

    постановлением мирового судьи судебного участка № 22 в Емельяновском районе Красноярского края от 13 декабря 2023 г., оставленным без изменения решением судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 12 февраля 2024 г., администрация Емельяновского района Красноярского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного             ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

    В жалобе защитник Меньшиков В.Л. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Постановлением мирового судьи № 22 в Емельяновском районе Красноярского края от 13 декабря 2023 г. администрация Емельяновского района Красноярского края привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за то, что не уплатила административный штраф в размере 30 000 рублей, по постановлению врио начальника отделения -старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по                           г. Красноярску № от 5 мая 2023 г., в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Из материалов дела и представленным к жалобе документов следует, постановление врио начальника отделения-старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску № № от 5 мая 2023 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, было обжаловано администрацией в районный суд.

Решением судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от                    3 августа 2023 г., постановление № 457 от 5 мая 2023 г. оставлено без изменения.

При рассмотрении жалобы на постановление представитель администрации Емельяновского района не присутствовал. Копия указанного решения от 3 августа 2023 г. вручена представителю администрации Емельяновского района 10 августа 2023 г., согласно сведениям сайта суда и распечатки, имеющейся в материалах дела (л.д. 9-10).

Не согласившись с решением судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 3 августа 2023 г., защитником администрации Емельяновского района 16 августа 2023 г. подана жалоба в Красноярский краевой суд (л.д. 20-21), то есть в пределах срока обжалования.

Определением судьи Красноярского краевого суда от 27 сентября 2023 г. жалоба защитника администрации Емельяновского района Красноярского края Меньшикова В.Л. на решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 3 августа 2023 г. возвращена без рассмотрения.

На решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от                3 августа 2023 г. и определение судьи Красноярского краевого суда от 27 сентября 2023 г. администрацией Емельяновского района была подана жалоба в порядке                    ст. ст. 30.12 -30.13 КоАП РФ.

Постановлением судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 5 апреля 2024 г. определение судьи Красноярского краевого суда от 27 сентября               2023 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Таким образом, в соответствии положениями ст. 31.1 КоАП РФ, факт вступления в законную силу постановления врио начальника отделения-старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску № от 5 мая 2023 г. судьей Емельяновского районного суда не был должным образом проверен, несмотря на имеющуюся в материалах дела копию жалобы, в связи с чем решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 12 февраля 2024 г. подлежит отмене.

Факт вступления в законную силу постановления врио начальника отделения -старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по                           г. Красноярску № от 5 мая 2023 г. имеет существенное значение для оценки наличия либо отсутствия состава правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судьей районного суда не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 12 февраля 2024 г., вынесенные в отношении администрации Емельяновского района Красноярского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение в Емельяновский районный суд Красноярского края.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу защитника администрации Емельяновского района Красноярского края Меньшикова В.Л. удовлетворить частично.

Решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от                     12 февраля 2024 г., вынесенное в отношении администрации Емельяновского района Красноярского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменить.

Дело возвратить в Емельяновский районный суд Красноярского края на новое рассмотрение.

Судья                                                                        А.А. Галлингер