Решение по делу № 5-274/2016 от 21.03.2016

№ 5-274/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               по делу об административном правонарушении

21 марта 2016 года                                                                                   г. Ижевск

И.о. мирового судьи судебного участка № 2 Индустриального района г. Ижевска УР мировой судья судебного участка № 1 Индустриального района г. Ижевска УР Е. А. Чулкина, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении администратора ГК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, <ФИО1>, являясь должностным лицом администратором ГК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» находящегося по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, представила отдел АСР УФМС России по УР в искаженном виде адресный листок на гражданина РФ <ФИО2>, а именно: указала документ удостоверяющий личность временное удостоверение личности <НОМЕР>, выданное ОУФМС России по г. <АДРЕС>.

В судебном заседании <ФИО1>, вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.

Выслушав объяснения <ФИО1>, изучив и исследовав материалы административного дела: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, объяснения <ФИО1> от <ДАТА4>, копию анкеты на гражданина <ФИО2>, должностную инструкцию администратора, суд считает, что виновность <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрации гражданина РФ по месту пребывания и снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, в медицинской организации или другом подобном учреждении, учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказание в виде лишения свободы или принудительных работ, производятся соответственно по его прибытии и выбытии администрацией соответствующего учреждения. 

Администрации учреждений, указанных в части шестой статьи 5 Закона Российской Федерации от <ДАТА6> N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», на безвозмездной основе в   течение суток представляют непосредственно или направляют с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи информацию о регистрации и снятии граждан Российской Федерации регистрационного учета по месту пребывания в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору сфере миграции.

Согласно приказа Федеральной миграционной службы от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении административного регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (Далее - Регламент) регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания в гостиницах, домах отдых пансионатах, кемпингах, медицинских организациях, туристических базах и иных подобных учреждениях осуществляется непосредственно при их прибытии администрацией данных учреждений. На основании п. 65 Регламента при регистрации граждан по месту пребывания в гостинице, доме отдыха, кемпинге, пансионате, на туристической базе, в также в ином подобном учреждении прибывающие граждане представляют документ удостоверяющие их личность, заполняют бланк анкеты по форме <НОМЕР> (приложение <НОМЕР> к Регламенту). Уполномоченные должностные ли указанных учреждений, ответственные за регистрацию, проверять принятые документы и правильность заполнения анкет.

 Администратор ГК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> представила в искаженном виде сведения о прибытии гражданина <ФИО2>, а именно: указала документ удостоверяющий личность временное удостоверение личности <НОМЕР>, выданное ОУФМС России по г. <АДРЕС>.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ администратор ГК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> является должностным лицом.

Таким образом, суд считает, что в действиях администратора ГК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ - представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Протокол об административном правонарушении в отношении администратора ГК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ судом не усматривается.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания, суд принимает во внимание  характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершенного правонарушения, что правонарушение совершено против порядка управления. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом того, что администратором ГК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> впервые совершено административное правонарушение по ст. 19.7 КоАП РФ, указанное правонарушение не повлекло причинение какого-либо вреда, имущественного ущерба, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.2, ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Администратора ГК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления,  путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                               Е. А. Чулкина