№ 16-1207/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Челябинск 18 апреля 2024 года
Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Данилкина А.Л., рассмотрев жалобу Двоеглазовой Юлии Анатольевны на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 3 Талицкого судебного района Свердловской области от 15 августа 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Двоеглазовой Юлии Анатольевны,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Талицкого судебного района Свердловской области от 15 августа 2023 года Двоеглазова Ю.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Двоеглазова Ю.А. выражает несогласие с вынесенным постановлением.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Исходя из изложенного лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа, лицо подлежит административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника Инспекции Федеральной Налоговой Службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга от 21 февраля 2023 года по делу № 26/327 Двоеглазова Ю.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 28 марта 2023 года. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления не предоставлялись.
В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф Двоеглазовой Ю.А. не уплачен.
В связи с изложенным, 19 июля 2023 года должностным лицом административного органа в отношении Двоеглазовой Ю.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения мировым судьей Двоеглазову Ю.А. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены, событие правонарушения установлено, дана правильная квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.
Доводы жалобы заявителя о том, что она не получала постановление должностного лица, не влечет отмену постановления мирового судьи.
Из материалов дела следует, что копия указанного постановления заместителя начальника Инспекции Федеральной Налоговой Службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга от 21 февраля 2023 года о привлечении Двоеглазовой Ю.А. к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях была направлена Двоеглазовой Ю.А. по почте по адресу: <адрес> (этот же адрес указан в настоящей жалобе) (л.д. 15). Однако конверт с копией постановления возвращен отправителю по истечении срока хранения.
Как следует из абзаца 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).
Таким образом, с учетом вышеизложенного разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при изложенных обстоятельствах, постановление должностного лица от 21 февраля 2023 года вступило в законную силу по истечении 10 суток с даты возвращения в административный орган постановления, то есть 28 марта 2023 года.
Вопреки доводам жалобы, сам факт неполучения Двоеглазовой Ю.А. копии постановления по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не исключает ни наличие события, ни наличие в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, постановление должностного лица административного органа от 21 февраля 2023 года вступило в законную силу. В материалах настоящего дела не имеется сведений о том, что постановление должностного лица от 21 февраля 2023 года было отменено в установленном законом порядке.
Оснований не соглашаться с установленными обстоятельствами и выводами мирового судьи не имеется.
Ссылки в жалобе на несогласие с постановлением заместителя начальника Инспекции Федеральной Налоговой Службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга от 21 февраля 2023 года, не принимаются во внимание, поскольку вопрос привлечения Двоеглазовой Ю.А. по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не входит в предмет рассмотрения настоящего дела.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Двоеглазовой Ю.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы Двоеглазовой Ю.А. о том, что она не была извещена о рассмотрении дела мировым судьей, своего подтверждения не нашли.
В силу части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "судебное".
В адрес Двоеглазовой Ю.А. была направлена почтовой связью судебная повестка, конверт с судебной корреспонденцией (данные внутрироссийского почтового идентификатора № 80104186631198, размещенные на официальном сайте ФГУП "Почта России") был возвращен соответствующим почтовым отделением на судебный участок с указанием на «истек срок хранения».
Таким образом, мировым судьей приняты меры для надлежащего извещения Двоеглазовой Ю.А. о времени и месте рассмотрения дела.
При указанных обстоятельствах, дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Двоеглазовой Ю.А. с соблюдением требований, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, при рассмотрении дела не допущено.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 – 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░
░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░