Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-42/2019 от 13.02.2019

Дело № 12-42/2019

     Р Е Ш Е Н И Е

05 марта 2019 года г. Нытва

Судья Нытвенского районного суда Пермского края Спиридонов Е.В., рассмотрев жалобу Катаева Станислава Юрьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района Пермского края от 28 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района Пермского края от 28.12.2018 должностное лицо (председатель) Регионального объединения Профсоюзных организаций «Региональный союз профсоюзных организаций СОЦПРОФ Пермского края» Катаев С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Из постановления следует, что Региональное объединение Профсоюзных организаций «Региональный союз профсоюзных организаций СОЦПРОФ Пермского края», председателем которого является Катаев С.Ю., не исполнило обязанности, установленные п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно за отчетный период 2017 года не представлены со сроком предоставления 01.03.2018 сведения в отношении каждого работника у страхователя застрахованного лица (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера) по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (форма СЗВ-СТАЖ).

Катаев С.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просит об отмене постановления, прекращении производства по делу. Жалоба мотивирована тем, что заявитель не является работодателем и страхователем, вся работа профсоюзной организации построена на общественных началах.

Катаев С.Ю., извещенный о времени месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет в целях индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту его регистрации следующие сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы):

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу части 2 статьи 15 названного Федерального закона страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что Катаев С.Ю., являясь председателем Регионального объединения Профсоюзных организаций «Региональный союз профсоюзных организаций СОЦПРОФ Пермского края», не исполнил обязанности, установленные п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно за отчетный период 2017 года им не представлены со сроком предоставления 01.03.2018 сведения в отношении каждого работника у страхователя застрахованного лица (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера) по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (форма СЗВ-СТАЖ).

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 03.12.2018 (л.д.4-5); протоколом сверки ежегодной отчетности с расчетами ФНС за 2017 года (л.д.13); информацией из программы АРМ специалиста персонифицированного учета (л.д.14); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.15-19).

Обстоятельства правонарушения судьей установлены правильно, представленные по делу доказательства исследованы, им дана правильная оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что Катаев С.Ю. не несет обязанности по предоставлению сведений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не влечет отмену постановления, так как основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на Региональное объединение Профсоюзных организаций «Региональный союз профсоюзных организаций СОЦПРОФ Пермского края», оно зарегистрировано в качестве юридического лица 30.06.2011, а Катаев С.Ю. является председателем, то есть лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица. Следовательно, названное юридическое лицо, руководителем которого является Катаев С.Ю., обязано предоставлять сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Наказание Катаеву С.Ю. назначено минимальное наказание в пределах санкции, предусмотренной статьей 15.33.2 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Катаева С.Ю. допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района Пермского края от 28 декабря 2018 года оставить без изменения, жалобу Катаева Станислава Юрьевича – без удовлетворения.

Судья Е.В. Спиридонов