Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-2656/2024 от 29.03.2024

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-2656/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 мая 2024 года                                                                                   город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Юдкин А.А., рассмотрев жалобу Холдырчева Сергея Ивановича на вступившие в законную силу постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 11 мая 2023 года № 18810421230300006930, решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 26 мая 2023 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 8 августа 2023 года, определение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 25 декабря 2023 года, вынесенные в отношении Иванова Дмитрия Алексеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 11 мая 2023 года № 18810421230300006930, оставленным без изменения решением командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 26 мая 2023 года, решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 8 августа 2023 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Иванова Дмитрия Алексеевича (далее по тексту – Иванов Д.А.) прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Определением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 25 декабря 2023 года в удовлетворении ходатайства Холдырчева С.И. и его представителя Гайнуллина М.М. о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда от 8 августа 2023 года отказано.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, второй участник дорожно-транспортного происшествия Холдырчев С.И. просит об отмене постановления, решения должностных лиц и судебных актов, вынесенных в отношении Иванова Д.А. по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности.

Иванов Д.А., уведомленный в соответствии с требованиями частью 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче Холдырчевым С.И. жалобы на указанные выше акты, в установленный срок возражения не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя с учетом положения части 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях и их рассмотрение осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что копия решения судьи районного суда от 8 августа 2023 года направлена Холдырчеву С.И. по адресу: <адрес>.

В связи с невручением почтового отправления адресату и истечением срока его хранения 31 августа 2023 года названное отправление возвращено отправителю.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Жалоба на решение судьи районного суда с ходатайством о восстановлении срока его обжалования направлена защитником Холдырчева С.И. - Гайнуллиным М.М. 20 октября 2023 года, а жалоба Холдырчева С.И. с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы подана 7 ноября 2023 года, то есть с пропуском срока, установленного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья Верховного Суда Чувашской Республики пришел к выводу о том, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в процессуальный срок, не имеется.

Оснований не согласиться с выводами судьи Верховного Суда Чувашской Республики не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержащихся в ходатайстве доводов.

Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения определения судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 25 декабря 2023 года по доводам жалобы не имеется.

Разрешая вопрос по существу рассматриваемой жалобы на постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 11 мая 2023 года № 18810421230300006930, решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 26 мая 2023 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 8 августа 2023 года прихожу к следующим выводам.

В поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции жалобе заявителем приводятся доводы о незаконности выводов, послуживших основанием для принятия обжалуемых актов, Холдырчев С.И. ссылается на доказанность вины Иванова Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывает на неверную оценку представленных доказательств, в том числе имеющейся в деле видеозаписи.

Вместе с тем, обжалуемые акты по доводам жалобы не подлежат отмене по следующим обстоятельствам.

Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируется статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

По смыслу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

В соответствии с положениями статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 60 календарных дней.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Иванова Д.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 20 апреля 2023 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел по настоящему делу истек.

В силу положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении или прекращено производство по такому делу, недопустимо.

Принимая во внимание положения статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая, что на момент рассмотрения в Шестом кассационном суде общей юрисдикции жалобы Холдырчева С.И. срок давности привлечения Иванова Д.А. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 указанного Кодекса для данной категории дел истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено, возможность возобновления производства по данному делу, в том числе для правовой оценки его деяния на предмет доказанности состава административного правонарушения, утрачена.

Вместе с тем, имеются основания для изменения решения командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 26 мая 2023 года путем исключения из описательно-мотивировочной части решения выводов о нарушении Холдырчевым С.И. требований пункта 10.5 Правил дорожного движения.

Указанные изменения не ухудшают положение лица, в отношении которого было прекращено производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 26 мая 2023 года изменить, исключив из названного акта выводы о нарушении Холдырчевым Сергеем Ивановичем требований пункта 10.5 Правил дорожного движения.

В остальной части указанный акт, а также постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 11 мая 2023 года № 18810421230300006930, решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 8 августа 2023 года, определение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 25 декабря 2023 года, вынесенные в отношении Иванова Дмитрия Алексеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Холдырчева Сергея Ивановича – без удовлетворения.

Судья                                                                                                          А.А. Юдкин