Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-413/2020 от 06.07.2020

№

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тюмень

ул. 8 Марта, 1                                                                              16 июля 2020 года

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Исаева Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Попова Анатолия Николаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

Попов А.Н. 01 июля 2020 г. в 12 часов 20 минут не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в нарушение п. 16 постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности», находился на первом этаже здания а/п «Рощино» г. Тюмени, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. С. Илюшина, дом 10, без санитарно-гигиенической маски.

Попов А.Н. и младший инспектор специализированного отделения по ООП ЛОП в а/п «Рощино» г. Тюмени Ягудин Р.Я., составивший протокол об административном правонарушении о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены, в судебное заседание не явились. В своем письменном ходатайстве от 01 июля 2020 г. Попов А.Н. просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 4). Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Присутствие Попова А.Н. при рассмотрении дела не признано судьей обязательным.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, на основании части 2 статьи 25.1 и пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено без участия Попова А.Н. и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, судья приходит к выводу о виновности Попова А.Н. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, которая подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 01 июля 2020 г., согласно которому Попов А.Н. 01 июля 2020 г. в 12 часов 20 минут в нарушение п. 16 постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» находился на первом этаже здания аэровокзала а/п «Рощино» г. Тюмени, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. С. Илюшина, дом 10, без санитарно-гигиенической маски (л.д. 2). Протокол составлен в присутствии Попова А.Н., копия протокола ему вручена. Процессуальные права и положения ст. 51 Конституции Попову А.Н. разъяснены, что подтверждено подписями Попова А.Н. В объяснениях в протоколе Попов А.Н. пояснил, что зашел в здание аэропорта без маски, так как забыл взять ее с собой;

- рапортами младшего инспектора специализированного отделения по ООП ЛОП в а/п «Рощино» г. Тюмени Ягудина Р.Я. от 01 июля 2020 г., из которых установлено, что 01 июля 2020 г. в 12-20 часов Попов А.Н. в нарушение п. 16 постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» находился на первом этаже здания аэровокзала а/п «Рощино» без санитарно-гигиенической маски. Попов А.Н. был доставлен в д/ч ЛОП в а/п «Рощино» г. Тюмени для составления административного прокола. Впоследствии с камеры наружного видеонаблюдения была произведена видеофиксация совершения Поповым А.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 3, 9);

- объяснениями свидетеля Колмыкова В.С. от 01 июля 2020 г., из которых установлено, что 01 июля 2020 г. около 08-00 часов, он заступил на суточное дежурство в качестве инспектора ОиД ВС САБ а/п «Рощино» г. Тюмень. Около 12-20 часов находился на первом этаже здания аэровокзала а/п «Рощино», где в это же время на первом этаже находился мужчина без санитарно-гигиенической маски. Сотрудниками была установлена личность мужчины, им оказался Попов Анатолий Николаевич (л.д. 8);

- видеозаписью, на которой зафиксировано, что Попов А.Н. находится в здании аэропорта «Рощино» без санитарно-гигиенической маски (л.д. 17).

Личность Попова Анатолия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлена паспортом гражданина Российской Федерации (л.д. 6-7).

Достоверность представленных доказательств сомнений у судьи не вызывает.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с пунктом «а» части 3 Постановления при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с пунктом «у» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 г. в Тюменской области введен режим повышенной готовности. В соответствии с пунктом 16 постановления (в ред. постановления от 26.06.2020 г. № 419-п, действовавшей на день совершения правонарушения) с 14 мая 2020 года установлена обязанность для граждан при нахождении в общественном транспорте, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, служебном транспорте, при посещении мест приобретения товаров, получения услуг, органов власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, учреждений, мест работы индивидуальных предпринимателей, чья деятельность не приостановлена, использовать санитарно-гигиенические маски, в том числе многоразового применения.

Данное правило поведения в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ является обязательным для исполнения гражданами на территории Тюменской области.

Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств, которые получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах административного правонарушения, а потому являются допустимыми и относимыми, достоверно установлен факт невыполнения Поповым А.Н. правил поведения, которые обязательны для исполнения при введении режима повышенной готовности, так как установлено, что Попов А.Н. при прямом запрете на посещение учреждений без использования санитарно-гигиенических масок, находился в учреждении аэропорта «Рощино» без санитарно-гигиенической маски, то есть не выполнил данное правило поведения.

Своими действиями Попов А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушений предусматривает назначение предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях является, в том числе, защита общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии со статьей 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, данные о личности виновного и его имущественное положение, судья считает необходимым назначить Попову А.Н. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

    постановил:

признать Попова Анатолия Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей в доход государства.

Разъяснить Попову А.Н., что на основании части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушений, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности и на него может быть наложен штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо подвергнут административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья                                                подпись                                Н.А. Исаева

Подлинное постановление подшито в дело № и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени.

<данные изъяты>