Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-1338/2024 от 09.02.2024

№ 16-1338/2024

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Челябинск    12 апреля 2024 года

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Абдрахманова Э.Г., рассмотрев жалобу Мальцева Алексея Юрьевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 Губахинского судебного района Пермского края от 15 декабря 2023 года, решение судьи Губахинского городского суда Пермского края от 19 января 2024 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мальцева Алексея Юрьевича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Губахинского судебного района Пермского края от 15 декабря 2023 года Мальцев А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев.

Решением судьи Губахинского городского суда Пермского края от 19 января 2024 года постановление мирового судьи судебного участка № 1 Губахинского судебного района Пермского края от 15 декабря 2023 года изменено, из описательно-мотивировочной части исключено указание на доказательство – акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 28 мая 2023 года, в котором указан отказ Трофимова А.С. от прохождения медицинского освидетельствования.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Мальцев А.Ю. выражает несогласие с вынесенными судебными актами, просит их отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статья 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении, а также установления и проверки факта явки указанного лица в судебное заседание.

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка № 1 Губахинского судебного района Пермского края от 15 декабря 2023 года настоящее дело об административном правонарушении принято к производству и назначено судебное заседание на 15 декабря 2023 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Губаха, ул. Дегтярева, д. 16 «А», которое было рассмотрено в обозначенный день в отсутствие Мальцева А.Ю.

О месте и времени судебного заседания Мальцев А.Ю. извещался инспектором ГИБДД путем внесения сведений о рассмотрении дела мировым судьей в протокол об административном правонарушении (л.д. 3).

Вместе с тем, исходя из сведений, внесенных в протокол об административном правонарушении (от подписания которого Мальцев А.Ю. отказался), а также с учетом доводов рассматриваемой жалобы о нарушении установленного законом порядка привлечения Мальцева А.Ю. к административной ответственности, нельзя сделать однозначный вывод о надлежащем извещении названного лица мировым судьей судебного участка № 1 Губахинского судебного района Пермского края о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не были предприняты все необходимые меры для надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и в нарушение требований пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

Данным обстоятельствам при рассмотрении дела судьей городского суда надлежащая оценка не дана.

Поскольку допущенные судьями процессуальные нарушения носят существенный характер, постановление мирового судьи судебного участка      № 1 Губахинского судебного района Пермского края от 15 декабря 2023 года, решение судьи Губахинского городского суда Пермского края от 19 января 2024 года нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене.

Поскольку на момент рассмотрения в Седьмом кассационном суде общей юрисдикции жалобы Мальцева А.Ю. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел, не истек, то в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело подлежит возвращению мировому судье судебного участка № 1 Губахинского судебного района Пермского края на новое рассмотрение, при котором мировому судье следует принять все меры по надлежащему извещению Мальцева А.Ю. и его защитника, проверить все его доводы, установить обстоятельства дела в полном объеме и принять законное и обоснованное судебное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Губахинского судебного района Пермского края от 15 декабря 2023 года, решение судьи Губахинского городского суда Пермского края от 19 января 2024 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мальцева Алексея Юрьевича, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Губахинского судебного района Пермского края.

Судья Седьмого кассационного

    суда общей юрисдикции    Э.Г. Абдрахманова