Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-183/2022 ~ М-122/2022 от 17.06.2022

    УИД 16RS0032-01-2022-000243-86                                                              Дело № 2 – 183/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Г. Бикмиева,

при секретаре судебного заседания Э.Г. Тимерхановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новикова В. Ю., Миляшевой В. А., Миляшева А. С., Шуралевой И. С., Новикова Д. В. к муниципальному казенному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан» о признании квартиры частью жилого дома и признании права собственности на часть жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

В.Ю. Новиков, В.А. Миляшева, А.С. Миляшев, И.С. Шуралева,                Д.В. Новиков обратились в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан» о признании квартиры частью жилого дома и признании права собственности на часть жилого дома.

В обоснование требований указано, что на основании договора на передачу жилого дома в собственность граждан истцам на праве совместной собственности принадлежит квартира общей площадью 60,7 кв.м., расположенная по адресу: Республика Татарстан, <адрес>.

Земельный участок общей площадью 2065,31 кв.м., с кадастровым номером №, на котором расположена указанная квартира, принадлежит на праве долевой собственности истцу Новикову В. Ю., о чем в органах регистрации права зарегистрировано право долевой собственности.

Миляшев А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в договоре на передачу жилого дома в собственность граждан указан как ФИО3, он произвёл смену фамилии, согласно свидетельства о перемене имени.

Доли собственников в указанном договоре определены не были. В договоре приватизации указана общая площадь как 60,7 кв.м., однако согласно техническому паспорту общая площадь составляет 95,3 кв.м.

В настоящее время необходимо признать указанную квартиру частью жилого дома, поскольку они планируют реконструировать указанную квартиру. В соответствии с действующим законодательством постановка на кадастровый учет и регистрация прав на объект недвижимости осуществляется одновременно, а постановка на учет квартиры в реконструированном виде невозможно без внесений изменений в жилой дом. Разрешить данный спор во внесудебном порядке не представляется возможным. Без изменения статуса жилого помещения невозможно оформить документы на указанный объект недвижимости.

Данный объект недвижимости расположен на первом этаже одноэтажного жилого дома, находящемся на земельном участке общей площадью 2065,31 кв.м., с кадастровым номером №, но в правоустанавливающих документах именуется как квартира. Жилое помещение предназначено для постоянного проживания людей, состоит из изолированных жилых комнат, имеется электричество, газ, водопровод, расположено данное строение на земельном участке, огороженном забором, на котором также имеются сооружения вспомогательного использования и садовые насаждения. В настоящее время истцам необходимо признать указанную квартиру частью жилого дома, поскольку в соответствии с действующим законодательством постановка на кадастровый учет и регистрация прав на объект недвижимости осуществляется одновременно, а постановка на учет квартиру в реконструированном виде невозможно без внесения изменений в жилой дом. Разрешить данный спор во внесудебном порядке не представляется возможным. Без изменения статуса жилого помещения невозможно оформить документы на указанный объект недвижимости.

Как видно из технического паспорта жилого помещения, домовладение, расположенное в <адрес> Тюлячинского района Республики Татарстан по <адрес>, состоит из трех жилых комнат, кухни, веранды. Общая площадь составляет - 95,3 кв.м..

Признание указанной квартиры частью жилого дома не повлечет нарушения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, что подтверждается заключением специалиста 25СТ-21 от ДД.ММ.ГГГГ, также заключением установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> является домом блокированной застройки, а также что сохранение данного жилого дома угрозу жизни и здоровья людей не создает, иное до настоящего времени не доказано.

Истцы просят определить за Новиковым В. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Миляшевой В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Миляшевым А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шуралевой И. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Новиковым Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Новиковым Ю. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по 1/6 доли за каждым в праве общей совместной собственности на часть жилого дома (литера А. инвентарный №) площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования), общей площадью - 95,3 кв.м., жилой площадью - 59,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> Тюлячинского района Республики Татарстан по <адрес>.

Признать расположенную в <адрес> в <адрес> Тюлячинского района Республики Татарстан квартиру общей площадью 95,3 кв.м., принадлежащую на праве долевой собственности по 1/6 доле за каждым - Новиковым В. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Миляшевой В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Миляшевым А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шуралевой И. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Новиковым Д. В.,                       ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Новиковым Ю. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, частью жилого дома (литера А) общей площадью - 95,3 кв.м., жилой площадью - 59,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> Тюлячинского района Республики Татарстан по <адрес>.

Признать за Новиковым В. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Миляшевой В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Миляшевым А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шуралевой И. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Новиковым Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Новиковым Ю. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право долевой собственности по 1/6 доле за каждым на часть жилого дома (литера А) всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 95,3 кв.м., жилой площадью - 59,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> Тюлячинского района Республики Татарстан по <адрес>.

Истцы В.Ю. Новиков, В.А. Миляшева в судебном заседании иск поддержали и просили удовлетворить, истцы А.С. Миляшев, И.С. Шуралева, Д.В. Новиков в судебное заседание не явились, извещена надлежаще.

Представитель ответчика - муниципального казенного учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан», исполнительного комитета Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан, Совета Узякского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, представлены отзывы на исковое заявление, указано о рассмотрении иска в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по Сабинскому и Тюлячинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо Ю.В. Новиков, участвовавший в судебном заседании путем видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Татарстан, в удовлетворении исковых требований не возражал.

Третьи лица – В.В. Карпова в судебном заседании в удовлетворении исковых требований не возражала.

Выслушав пояснения истцов В.Ю. Новикова, В.А. Миляшевой, третьих лиц Ю.В. Новикова, В.В. Карповой, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 244 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

По соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебных заседаний, на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, Новикову В. Ю., Миляшевой В. А., Новикову Ю. В., ФИО3, Шуралевой И. С., Новикову Д. В. в совместную собственность передано жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 60,7 кв.м., расположенное по адресу: Республика Татарстан, <адрес> (л.д. 16-17).

Доли сособственников в указанном договоре приватизации не определены.

Земельный участок общей площадью 2065 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Тюлячинский муниципальный район, Узякское сельское поселение,                         <адрес> принадлежит на праве собственности Новикову В. Ю. (л.д. 18-20).

Из пояснений истцов, а также из материалов дела следует, что жилой дом имеет отдельный вход для каждого сособственника этого домовладения, у них только общая крыша, за каждым жилым помещением закреплен отдельный земельный участок.

В подтверждении своих доводов истцами представлены следующие доказательства:

- выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Тюлячинский муниципальный район, Узякское сельское поселение, <адрес>, площадью 2065 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 18-20).

- технический паспорт, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на объект жилой дом расположенный по адресу: Республика Татарстан, Тюлячинский муниципальный район, Узякское сельское поселение,                              <адрес>, согласно которого назначение объекта: жилое; наименование объекта – часть жилого дома; 1994 года строительства, общей площадью 95,3 кв.м., жилой площадью 59,2 кв.м. (л.д.21-25);

- справка БТИ, согласно которого часть жилого дома (литера А) имеет площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 62,2 кв.м., общую площадь - 62,2 кв.м., жилую площадь - 59,2 кв.м., пристрой (литера А1) имеет площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 33,1 кв.м., общую площадь - 33,1 кв.м., жилую площадь - 4 кв.м., расположен по адресу: <адрес> Тюлячинского района Республики Татарстан по <адрес> (л.д. 26-27).

- заключение специалиста ООО «Билге» №СТ-21 от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный в <адрес> Тюлячинского района Республики Татарстан по <адрес>, из которого следует, что жилой дом, находится в работоспособном состоянии, соответствует виду разрешения земельного участка, не нарушает действующие строительные санитарные, градостроительные нормативно-технические требования. Является домом блокированной застройки. Сохранение данного жилого дома угрозу жизни и здоровью людей не создает (л.д. 28-33).

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В силу частей 2 и 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;

квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособлением помещении.

Таким образом, понятия «часть жилого дома» в Жилищном кодексе Российской Федерации отсутствует, в силу статей 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации часть жилого дома является объектом жилищных прав.

Согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениям Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» часть здания не является одним из видов объектов недвижимости.

В силу части 7 статьи 41 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не допускаются.

Кроме того, помещение, как составляющая (структурная) часть здания, самостоятельным объектом регистрируемых вещных прав (объектом недвижимого имущества) наряду (одновременно) с объектом, в котором оно расположено (зданием), право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, не является.

Учитывая положения части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации                        ДД.ММ.ГГГГ, кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ 18-54, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует признакам автономного блока (индивидуального жилого дома), и каждой такой части соответствует земельный участок, такие части жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания - блоки жилого дома блокированной застройки.

С учетом изложенного действующим законодательством предусмотрена возможность выделения автономного блока, а не части жилого дома.

Из искового заявления и пояснений истцов в судебном заседании следует, что требования о признании домовладения, в котором находятся принадлежащие им на праве собственности жилые помещения (квартиры), блокированным домом с определением за каждым из них отдельного автономного блока, при разрешении которого подлежали бы доказыванию иные юридически значимые обстоятельства не были заявлены.

В соответствии с разъяснениями, приведёнными в пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учёта, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учёт в качестве самостоятельного объекта недвижимости лишь в том случае, если она является обособленной и изолированной.

Из приведённых нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что жилой дом может быть признан домом блокированной застройки с возможностью признания права собственности на отдельные блоки как на самостоятельные объекты лишь в том случае, если каждый из блоков является автономным, независимым от остальных и не имеющим элементов общего имущества. В случае наличия общего имущества, предназначенного для обслуживания более одного помещения в доме, такой дом должен быть признан многоквартирным.

Вместе с тем из представленной технической документации следует, что в спорном доме имеются инженерные коммуникации, обслуживающие более одного помещения в доме; в частности, дом оснащён центральным водоснабжением, имеет единую для всех расположенных в нём квартир крышу, центральное газоснабжение.

С учётом приведённых положений закона и подзаконных актов указанное обстоятельство является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, жилой дом был построен задолго до введения Градостроительным кодексом Российской Федерации (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) требований к домам блокированной застройки (год строительства указан 1994). Также суд принимает во внимание, что требования к жилому дому блокированной застройки установлены лишь в Своде правил №.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», утвержденном приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.

Таким образом, дома, законченные строительством до установления законодательством соответствующего порядка, проектировались и строились в общем порядке и по умолчанию не соответствуют установленным в настоящее время требованиям к жилым домам блокированной застройки, которые, в свою очередь, предусматривают особенности проектирования и строительства, в том числе в части архитектурно-конструктивной и инженерной автономности входящих в состав дома блокированной застройки блоков.

Также истцами суду не представлено доказательств совершения действий, направленных на изменение в установленном законом порядке характеристик объекта недвижимости, не получено заключение компетентного лица по итогам проведённого технического обследования многоквартирного дома, подтверждающего, что проведение работ по его физическому разделу для признания его домом блокированной застройки не требуется; проектная документация на реконструкцию дома или технический план образуемых объектов не подготовлены, разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию не получены.

Требования истцов фактически направлены на изменение статуса объекта недвижимости, в то время, как в силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» изменение любых характеристик объектов недвижимости в ЕГРН происходит на основании измененных сведений государственного кадастра недвижимости, а изменение кадастровых сведений об объекте недвижимости производится на основании заявления собственника с приложением технического плана объекта недвижимости, содержащего новые сведения о данном объекте.

Кроме того, суд не может разрешать иск предполагаемого истцами события, а именно планировкой истцов реконструировать указанную квартиру.

Также истцами не предприняты меры для изменения вида разрешенного использования земельного участка, на котором расположена квартира.

На основании части 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Из подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации также следует, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

Таким образом, размещение тех или иных объектов недвижимости, определение их статуса или вида осуществляется исходя из правового режима земельного участка, требований градостроительных регламентов, иных норм и требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований о признании жилого помещения, частью жилого дома; признании за истцами права собственности на часть жилого дома, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Новикова В. Ю., (<данные изъяты>), Миляшевой В. А., (<данные изъяты>), Миляшева А. С., (<данные изъяты>), Шуралевой И. С., <данные изъяты>), Новикова Д. В., (<данные изъяты>), к муниципальному казенному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан» (№), исполнительному комитету Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан, (№), Совету Узякского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан (№) о признании квартиры частью жилого дома и признании права собственности на часть жилого дома отказать.

Решение может быть обжаловано через Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

    Копия верна:

    Судья Тюлячинского

районного суда Республики Татарстан:                                      Р.Г. Бикмиев