Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 1-16/2023 (1-85/2022;) от 01.12.2022

Дело № 1-16/2023 (№ 1-85/2022)

УИД № 02RS0010-01-2022-000776-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Чоя 23 января 2023 года

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Кыдыева А.В.,

с участием государственного Тотолина А.В.,

обвиняемого Храмцова А.С.,

защитника - адвоката Черепанова А.С., представившего удостоверение № 77, ордер № 032187 от 10.01.2023,

помощника судьи Борисовой Е.С.,

при секретаре Мешкиновой А.Е.,

рассмотрев в порядке предварительного слушания в закрытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

Храмцова А.С. , <данные изъяты>, ранее судимого:

ДД.ММ.ГГГГ Чойским районным судом Республики Алтай по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ к 180 часам обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 1 год 6 месяцев, с мерой пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органом предварительного следствия Храмцов А.С. обвиняется в даче взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, а именно в том, что лично дал взятку в виде пиломатериала главе Муниципального образования Чойское сельское поселение Чойского района Республики Алтай (далее – МО «Чойское сельское поселение») ФИО7 за совершение последним в его интересах заведомо незаконных действий при следующих обстоятельствах.

На основании решения Чойской районной территориальной избирательной комиссии № 37/364 от 10.09.2018 «О результатах выборов главы Чойского сельского поселения Чойского района Республики Алтай» выборы главы МО «Чойское сельское поселение» признаны состоявшимися, а их результаты - действительными, избранным главой МО «Чойское сельское поселение» признан ФИО7

ФИО7, занимая должность главы МО «Чойское сельское поселение», в соответствии со ст.ст. 36, 37, 43, 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со ст. ст. 33, 34 и 37 Устава МО «Чойское сельское поселение», принятым решением Совета депутатов МО «Чойское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ №, является высшим должностным лицом МО «Чойское сельское поселение», осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном образовании, обладающим полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия, то есть должностным лицом органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 УИК РФ наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяется органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 УИК РФ на администрацию организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы, возлагаются контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, уведомление уголовно-исполнительных инспекций о количестве проработанных часов или об уклонении осужденных от отбытия наказания.

Постановлением администрации Муниципального образования «Чойский район» от 18.06.2019 № 353 «Об определении мест отбывания наказания осужденными к исправительным и обязательным работам» утвержден перечень предприятий, учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей для определения, по согласованию с Турочакским межмуниципальным филиалом Федерального казенного учреждения уголовно-исполнительной инспекции Управления Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Республике Алтай, мест отбывания осужденными наказания в виде обязательных работ, куда входит администрация МО «Чойское сельское поселение», работодателям, в том числе главе МО «Чойское сельское поселение», рекомендовано обеспечить исполнение законодательства об отбывании наказания лицами, осужденными к обязательным работам по направлению Турочакского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Алтай, осуществлять контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, назначать ответственных лиц за организацию и учет исполняемых осужденными обязательных работ, уведомлять Турочакский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Алтай о количестве отработанных часов и обо всех фактах злостного уклонения осужденных от отбывания наказания.

Приговором Чойского районного суда Республики Алтай от 15.03.2022, вступившим в законную силу 26.03.2022, Храмцов А.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 180 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 1 год 6 месяцев.

С целью отбывания указанного основного наказания в виде обязательных работ Турочакским межмуниципальным филиалом федерального казенного учреждения уголовно-исполнительной инспекции отдела федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Алтай (далее по тесту – Турочакский МФ ФКУ УИИ ОФСИН России по Республике Алтай) Храмцов А.С. 30.03.2022 направлен в администрацию МО «Чойское сельское поселение», где приказом (распоряжением) главы МО «Чойское сельское поселение» № 5-1л от 31.03.2022 он принят в качестве разнорабочего, ответственным за выполнение осужденным работ, ведением ежедневного индивидуального табеля и ежемесячным направлением его копии в адрес Турочакского МФ ФКУ УИИ ОФСИН России по Республике Алтай глава МО «Чойское сельское поселение» ФИО7 назначил себя.

В период с 31.03.2022 по 04.04.2022 с 08 часов по 17 часов Храмцов А.С. с целью отбытия наказания в виде обязательных работ прибыл в администрацию МО «Чойское сельское поселение», расположенную по <адрес> Республики Алтай, где ФИО7, являясь главой органа местного самоуправления, уполномоченным осуществлять контроль за выполнением осужденными обязательных работ, уведомлять уголовно-исполнительную инспекцию о количестве проработанных часов, при этом составлять и направлять в Турочакский МФ ФКУ УИИ ОФСИН России по Республике Алтай табели учета и использования рабочего времени осужденных к обязательным работам, действуя из корыстных побуждений, предложил Храмцову А.С. отработать лишь 20 часов обязательных работ в период с 04.04.2022 по 08.04.2022 и передать ему взятку в виде пиломатериала за совершение в его пользу заведомо незаконных действий, связанных с внесением в табели учета и использования рабочего времени Храмцова А.С. заведомо ложных сведений об отбытии последним полностью 180 часов обязательных работ по приговору Чойского районного суда Республики Алтай от 15.03.2022, при этом сообщил, что вид и количество пиломатериала, который необходимо передать ему в качестве взятки, он сообщит ему позднее, на что Храмцов А.С., не желая отбывать в полном объеме наказание, согласился.

После этого, в период с 31.03.2022 по 04.04.2022 с 08 часов по 17 часов в помещении служебного кабинета МО «Чойское сельское поселение», расположенного по <адрес> Республики Алтай, ФИО7 сообщил Храмцову А.С., что в качестве взятки необходимо передать ему полубрус породы «пихта» длиной 4,5 м, шириной 15 см, толщиной 10 см в количестве 3 штук общим объемом 0,2025 куб. м, обрезную доску породы «пихта» длиной 4,5 м, шириной 18 см, толщиной 4 см в количестве 8 штук общим объемом 0,2592 куб. м и обрезную доску породы «пихта» длиной 4,5 м, шириной 18 см, толщиной 5 см в количестве 33 штук общим объемом 1,3365 куб. м, которые необходимо доставить к дому № по <адрес> в <адрес> Республики Алтай, на что Храмцов А.С. согласился.

Затем, 04.04.2022 около 18 часов 47 минут в с. Чоя Чойского района Республики Алтай Храмцов А.С., действуя согласно достигнутой с ФИО7 договоренности, заведомо зная, что ФИО7 является главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, уполномоченным осуществлять контроль за выполнением осужденными обязательных работ, уведомлять уголовно-исполнительную инспекцию о количестве проработанных часов, при этом составлять и направлять в Турочакский МФ ФКУ УИИ ОФСИН России по <адрес> табели учета и использования рабочего времени осужденных к обязательным работам, реализуя свой преступный умысел, направленный на дачу взятки должностному лицу за незаконные действия, связанные с внесением ФИО7 в табели учета и использования рабочего времени заведомо ложных сведений об отбытии им 180 часов обязательных работ вместо фактически отбытых им 20 часов, действуя умышленно, не желая отбывать в полном объеме наказание, назначенное ему приговором Чойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, приобрел у индивидуального предпринимателя ФИО8 пиломатериал в количестве, указанном ФИО7, стоимостью 21500 рублей, после чего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дневное время, находясь на пилораме, принадлежащей индивидуальному предпринимателю ФИО8, расположенной в <адрес> Республики Алтай по <адрес> «а», погрузил приобретенный пиломатериал в кузов автомобиля ГАЗ-3307 с государственным регистрационным знаком С428АС 04 регион, принадлежащего Свидетель №4, не осведомленному о его преступных намерениях, а затем на указанном автомобиле под управлением последнего проследовал до <адрес> в <адрес> Республики Алтай, где по указанию ФИО7 выгрузил пиломатериал, тем самым лично передал должностному лицу ФИО7 взятку в виде полубруса породы «пихта» длиной 4,5 м, шириной 15 см, толщиной 10 см в количестве 3 штук общим объемом 0,2025 куб. м, обрезную доску породы «пихта» длиной 4,5 м, шириной 18 см, толщиной 4 см в количестве 8 штук общим объемом 0,2592 куб. м и обрезную доску породы «пихта» длиной 4,5 м, шириной 18 см, толщиной 5 см в количестве 33 штук общим объемом 1,3365 куб. м общей стоимостью 21500 рублей за совершение ФИО7 в его пользу заведомо незаконных действий, связанных с внесением в табели учета и использования рабочего времени заведомо ложных сведений об отбытии им 180 часов обязательных работ, назначенных ему по приговору Чойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вместо фактически отбытых им 20 часов.

После этого, в период с 04.04.2022 по 08.04.2022 на территории Чойского района Республики Алтай Храмцов А.С. согласно ранее достигнутой с ФИО7 договоренностью отбыл 20 часов обязательных работ, после чего ДД.ММ.ГГГГ глава МО «Чойское сельское поселение» ФИО7, находясь в служебном кабинете, расположенном в <адрес> Республики Алтай по <адрес>, действуя согласно ранее достигнутой с Храмцовым А.С. договоренности, самостоятельно с использованием компьютера составил табель учета и использования рабочего времени осужденного Храмцова А.С. за апрель 2022 года, в который внес заведомо ложные сведения о том, что Храмцов А.С. якобы отработал 51 час обязательных работ вместо 20 часов, фактически отработанных им.

В период с 08.04.2022 по 01.06.2022 Храмцов А.С. наказание в виде обязательных работ не отбывал, при этом ДД.ММ.ГГГГ глава МО «Чойское сельское поселение» ФИО7, находясь в служебном кабинете, расположенном в <адрес> Республики Алтай по <адрес>, действуя согласно ранее достигнутой с Храмцовым А.С. договоренности, самостоятельно с использованием компьютера составил табель учета и использования рабочего времени осужденного Храмцова А.С. за май 2022 года, в который внес заведомо ложные сведения о том, что Храмцов А.С. якобы отработал 50 часов обязательных работ.

Затем, в период с 01.06.2022 по 13.06.2022 в с. Чоя Чойского района Республики Алтай глава МО «Чойское сельское поселение» ФИО7 обратился к Храмцову А.С. , которого попросил, несмотря на наличие договоренности, отработать до конца июня 2022 года обязательные работы, чтобы не вызывать подозрений у сотрудников Турочакского МФ ФКУ УИИ ОФСИН России по <адрес>, в целях сокрытия фактов получения им взятки и внесения заведомо ложных сведений в табели учета и использования рабочего времени, на что Храмцов А.С. согласился и в период с 13 по 30 июня 2022 года отработал 28 часов обязательных работ, назначенных ему приговором Чойского районного суда от 15.03.2022, после чего в период с 01.07.2022 по 19.07.2022 наказание в виде обязательных работ не отбывал.

В период с 13.06.2022 по 19.07.2022 глава МО «Чойское сельское поселение» ФИО7, находясь в служебном кабинете, расположенном в <адрес> Республики Алтай по <адрес>, действуя согласно ранее достигнутой с Храмцовым А.С. договоренности, самостоятельно с использованием компьютера составил табель учета и использования рабочего времени осужденного Храмцова А.С. за июнь 2022 года, в который внес заведомо ложные сведения о том, что Храмцов А.С. якобы отработал 49 часов обязательных работ вместо фактически отработанных им 28 часов, а также табель учета и использования рабочего времени осужденного Храмцова А.С. за июль 2022 года, в который внес заведомо ложные сведения о том, что Храмцов А.С. якобы отработал 30 часов обязательных работ, которые тот фактически не отрабатывал.

В период с 08.04.2022 по 19.07.2022 глава МО «Чойское сельское поселение» ФИО7, действуя согласно ранее достигнутой с Храмцовым А.С. договоренности, предоставил в Турочакский МФ ФКУ УИИ ОФСИН России по <адрес>, расположенный в <адрес> Республики Алтай по <адрес>, фиктивные табели учета и использования рабочего времени осужденного Храмцова А.С. за апрель – июль 2022 года, в которые внес заведомо ложные сведения о том, что Храмцов А.С. якобы отработал 180 часов обязательных работ, из которых 132 часа он фактически не отбывал, при этом данные табели в соответствии с п. «а» ст. 172 УИК РФ и ч. 1 ст. 173 УИК РФ послужили основанием для снятия Храмцова А.С. с учета в связи с отбытием основного вида наказания в виде обязательных работ, назначенного приговором Чойского районного суда от 15.03.2022.

Таким образом, Храмцов А.С. дал лично взятку в виде пиломатериала стоимостью 21500 рублей главе МО «Чойское сельское поселение» ФИО7, являющемуся должностным лицом, за совершение последним заведомо незаконных действий в его пользу.

От обвиняемого Храмцова А.С. поступило ходатайство о прекращении уголовного дела на основании примечания к ст. 291 УК РФ, так как он добровольно явился с повинной и сообщил о преступлении, а также активно способствовал его раскрытию и расследованию.

Заслушав мнение обвиняемого, поддержавшего ходатайство и согласившегося на прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, мнение защитника, поддержавшего ходатайство, а также мнение прокурора, возражавшего в удовлетворении ходатайства, суд находит ходатайство обвиняемого Храмцова А.С. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Храмцов А.С. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 УПК РФ прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о тяжком или особо тяжком преступлении при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении осуществляется судом только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 75 УК РФ лицо, совершившее тяжкое или особо тяжкое преступление, освобождается от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Примечанием к статье 291 УК РФ установлено, что лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 N 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», к числу обязательных условий освобождения от уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ст. 291, 291.1 и ч. 1, 2 ст. 204 УК РФ, в силу примечаний к указанным статьям, относятся добровольное сообщение после совершения преступления о даче взятки, посредничестве во взяточничестве либо коммерческом подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело, а также активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления.

Сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель. При этом не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления.

Активное способствование раскрытию и расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника, лиц, принявших или передавших предмет коммерческого подкупа), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа, и др.

Из материалов уголовного дела следует, что в отношении Храмцова А.С. 31.08.2022 года возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, по факту дачи взятки неустановленному должностному лицу администрации Чойского сельского поселения.

Поводом для возбуждения уголовного дела явился протокол явки с повинной Храмцова А.С. о совершенном им преступлении (т. 1 л.д. 10-11) от 17.08.2022 г., в котором он сообщил органу предварительного расследования информацию о совершенной им даче взятки главе администрации Чойского сельского поселения.

В ходе последующих допросов Храмцов А.С. с участием защитника дал аналогичные правдивые и полные показания (т. 3 л.д. 54-60, 71-73, 93-95), также при осмотрах мест происшествий (т. 1 л.д. 72-75, 76-80) в присутствии защитника указал на место, откуда Храмцов А.С. забрал и куда доставил предмет взятки – пиломатериал.

Учитывая изложенное, поскольку Храмцов А.С. после совершения преступления и до возбуждения уголовного дела в отношении него добровольно сообщил в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о совершенном им преступлении, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство обвиняемого о прекращении уголовного дела по примечанию к ст. 291 УК РФ в порядке ст. 28 УПК РФ, в связи с деятельным раскаянием.

Решая вопрос о вещественных доказательствах, суд исходит из требований ч. 3 ст. 81 УПК РФ. Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 75 УК РФ, ст.ст. 28, 236, 239, 254, 256 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело в отношении Храмцова А.С. , обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ в соответствии со ст. 75 УК РФ по примечанию к ст. 291 УК РФ, в порядке ч. 2 ст. 28 УПК РФ в связи с деятельным раскаянием.

Меру пресечения Храмцову А.С. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлению постановления в законную силу отменить.

Вещественные доказательства по вступлению постановления в законную силу – личное дело осужденного Храмцова А.С. хранящуюся в камере хранения Турочакского МСО СУ СК России по <адрес> - передать по принадлежности в Турочакский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>, оптический диск с детализацией телефонных переговоров и СМС-сообщений абонента сотовой связи – хранить при материалах уголовного дела.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение 15 суток со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Чойский районный суд Республики Алтай.

Председательствующий А.В. Кыдыев