Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-829/2022 ~ М-397/2022 от 10.03.2022

Дело №2-829/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 мая 2022 года                                      г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи: Казацкого В.В.

                                               при секретаре: Окуневой В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Севастополе гражданское дело по иску Эсатовой Е. А. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Балаклавский районный суд города Севастополя с исковым заявлением к ответчику о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону. Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца ФИО, после смерти которого осталось наследственное имущество в виде земельного участка площадью 607 кв. м., расположенного по адресу: г. <адрес>. Истец является наследником умершего по закону, фактически приняла наследство и желает его оформить, однако в связи с отсутствием зарегистрированного прав собственности на спорный земельный участок за умершим, нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство. За защитой своих прав и прав несовершеннолетней дочери истец обратилась в суд.

Истец и ее представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, истец причин неявки не сообщила, от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был уведомлен заблаговременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и такими, что подлежат удовлетворению по следующим мотивам.

Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как установлено судом, истец Эсатова Е.А. в девичестве Петрова, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью Петрова А. Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о рождении Петровой Е.А., №, выданного Борисовским горисполкомом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о заключении брака между Эсатовым С.Ф. и Петровой Е.А., выданного Отделом регистрации актов гражданского состояния <адрес> управления юстиции города Севастополя ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации которого супругам была присвоена фамилия «Эсатовы», и копией свидетельства о смерти ФИО, №, выданным отделом ЗАГС <адрес> города Севастополя Управления ЗАГС города Севастополя ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец является дочерью умершего ФИО, а значит являются его наследником по закону первой очереди.

Истец, как наследник первой очереди, вступила в наследство, оставшееся после смерти отца ФИО в виде 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, удостоверенным нотариусом города Севастополя Петренко Т.З. ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в реестре за №, наследственное дело №, а также в виде транспортного средства автомобиль марки <данные изъяты>, регистрационный знак №, наименование шасси (кузова, рамы) №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащего наследодателю на праве собственности, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, удостоверенным нотариусом города Севастополя Петренко Т.З. ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в реестре за №, наследственное дело №.

Согласно решению <адрес> совета VI созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в собственность земельных участков гражданам в границах землепользования садоводческих товариществ для ведения индивидуального садоводства» и выписки из приложения к решению <адрес> Совета № от ДД.ММ.ГГГГ Петрову А. Н. передан в собственность земельный участок в границах землепользования <адрес>, площадью 0,0607 га.

Согласно выписки из ЕГРН, земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, в границах землепользования <адрес>, площадью 607+/-8.62 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: 13.2 «ведение садоводства», поставлен на кадастровый учет с ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте недвижимого имущества имеют статус «актуальные, ранее учтенные», сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, земельному участку присвоен кадастровый №.

Постановлением № об отказе в совершении нотариальных действий от ДД.ММ.ГГГГ нотариус города Севастополя Петренко Т.З. отказала Эсатовой Е.А. в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, находящийся г. Севастополь, в границах землепользования <адрес>, в связи с тем, что совершение данного нотариального действия противоречит действующему законодательству.

В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в РФ города Севастополя на территории города действуют нормативные правовые акты РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ), имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

На момент предоставления земельного участка наследодателю на территории Республики Крым и города Севастополя вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 25.10.2001 года, Гражданским кодексом Украины от 16.01.2003 года.

Согласно статье 118 Земельного кодекса Украины граждане, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности для ведения строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебного участка) в пределах норм бесплатной приватизации, должны были подать ходатайства в соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, который передает в собственность земельные участки государственной или коммунальной собственности.

Решение органа местного самоуправления о передаче земельного участка в собственность являлось основанием для бесплатной приватизации земельных участков гражданами Украины, что предусмотрено статьей 118 Земельного кодекса Украины.

Согласно пункту 4 статьи 334 ГК Украины права на недвижимое имущество, которые подлежат государственной регистрации, возникают со дня такой регистрации в соответствии с законом.

Согласно пункту 11 Постановления №10/22 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Также, согласно ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе, и решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Таким образом, учитывая, что наследодателем были совершены все необходимые действия, направленные на получение спорного земельного участка в собственность, и решением уполномоченного органа земельный участок передан ему в собственность, суд полагает установленным факт принадлежности наследодателю земельного участка на праве собственности, право на который переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость, а также получения на него государственного акта на право собственности на землю.

Более того, суд при принятии решения принимает во внимание, что отсутствие надлежаще оформленной государственной регистрации права не влечет отсутствие самого права на имущество. Государственная регистрация - это административное действие, которое не порождает прав и обязанностей, она лишь признает и подтверждает их возникновение, а не является основанием возникновения права собственности на имущество. Сама по себе регистрация права собственности по своей правовой природе как действие регистрирующего органа по удостоверению возникновения, ограничения, перехода или прекращения права на недвижимое имущество не является ненормативным правовым актом, порождающим правовые последствия для правообладателя. Акт государственной регистрации носит правоподтверждающий, а не распорядительный характер, свойственный правовым актам органов исполнительной власти. В действиях по проведению регистрации не выражаются какие-либо юридически властные волеизъявления регистрирующего органа, а действие акта регистрации не прекращается исполнением, как это свойственно ненормативным правовым актам. Ни акт регистрации, ни запись в реестре не являются ненормативными актами государственного органа, поскольку не адресованы определенному кругу лиц, не содержат властных предписаний и запрещений.

Указанная позиция обоснована определением Конституционного суда РФ от 05.07.2001 года №132-О, в котором сказано, что «государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов».

Таким образом, при жизни умерший Петров А. Н. приобрел право собственности на земельный участок площадью 607 кв. м., кадастровый №, предназначенный для ведения садоводства, который находится по адресу: <адрес>, на основании решения <адрес> совета независимо от наличия у него государственного акта.

Согласно копии свидетельства о смерти Петров А. Н. умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Севастополь, РФ.

Как усматривается из копии наследственного дела после смерти ФИО, с заявлением о принятии наследства после его смерти обратилась истец Эсатова Е.А., дочь наследодателя Колк Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения написала заявление об отказе от причитающейся ей доли наследственного имущества, иных наследников умершего не имеется. Постановлением № об отказе в совершении нотариальных действий от ДД.ММ.ГГГГ нотариус города Севастополя Петренко Т.З. отказала Эсатовой Е.А. в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, находящийся г. Севастополь, <адрес>, в связи с тем, что совершение данного нотариального действия противоречит действующему законодательству.

Согласно ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В силу ст. ст. 1152-1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, кроме того, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: 1) вступил во владение или в управление наследственным имуществом; 2) принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; 3) произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; 4) оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также о признании права собственности в порядке наследования. Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Принимая во внимание отсутствие иных наследников, принявших наследство после смерти ФИО, учитывая наличие препятствий в оформлении наследства, суд считает, что защита прав и интересов истца возможна только в судебном порядке, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», ст. 39.1 ЗК РФ, ст. ст. 12, 1112, 1152-1154 ГК РФ, ст. ст. 6, 12, 56, 57, 194-199, 265, 268, 320, 321 ГПК РФ суд –

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за Эсатовой Е. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок площадью 607+/-8.62 кв. м., кадастровый №, предназначенный для ведения садоводства, который находится по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти Петрова А. Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ в г. Севастополь, РФ, которому земельный участок принадлежал на основании решения <адрес> совета VI созыва от ДД.ММ.ГГГГ №

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                     В.В.Казацкий