Решение по делу № 2-879/2018 ~ М-839/2018 от 01.10.2018

Дело № 2-879/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Череповец 15 ноября 2018 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Гуслистовой С.А.

при секретаре Викторовой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску врио главного государственного санитарного врача по городу Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам к обществу с ограниченной ответственностью «Череповецкие водохозяйственные системы» о возложении обязанности исполнить требования законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,

у с т а н о в и л:

врио главного государственного санитарного врача по городу Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, чтоООО «Череповецкие водохозяйственные системы» (далее – ООО «ЧВС») осуществляет централизованное водоснабжение населения <адрес>, для чего выполняет эксплуатацию и обслуживание водопроводных сетей и сооружений в данном населенном пункте. Вода для хозяйственно-питьевых целей поступает из поверхностного источника р. Уломка, проходит очистку и обеззараживание на водоочистных сооружениях и далее подается потребителю. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах (далее - территориальный отдел) на основании поступившей информации о неудовлетворительном качестве питьевой воды в <адрес> по данным социально-гигиенического мониторинга: докладной записки ведущего специалиста-эксперта территориального отдела П. от <дата> года, протокола испытаний воды аккредитованной испытательной лаборатории (центра) филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» № <№> от <дата> года в период с <дата> по <дата> в отношении ООО «ЧВС» было проведено административное расследование, в ходе которого выявлено, что ООО «ЧВС» осуществляется централизованное водоснабжение населения <адрес> с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, осуществляется подача воды для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения <адрес>, не соответствующей нормативным требованиямСанПин 2.1.4.1074-01 по показателю – марганец.Постановлением судьи Череповецкого районного суда Мартыновой К.И. от <дата> ООО «ЧВС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ- нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.Постановлением главного государственного санитарного врача по городу Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам П. <№> от <дата> на период реализации плана мероприятий по улучшению качества питьевой воды на 2017-2018г.г. установлены временные отклонения гигиенических нормативов в питьевой воде <адрес> по содержанию железа до 1,0 мг/л, марганца до 0,5 мг/л до 31.12.2018 года. На основании обращения от гражданки, проживающей в <адрес>, с жалобой на неудовлетворительное состояние водопроводных очистных сооружений и водопроводных сетей территориальным отделом в период с <дата> по <дата> в отношении ООО «ЧВС» проведено административное расследование.В ходе административного расследования выявлено, что ООО «ЧВС»осуществляется централизованное водоснабжение населения <адрес> с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, осуществляется подача воды для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения <адрес> не соответствующая нормативным требованиямСанПин 2.1.4.1074-01 по показателю – марганец и железо.Постановлением судьи Череповецкого районного суда Вологодской области Титовой О.А. от <дата> ООО «ЧВС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФнарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, иподвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. Просил обязать ООО «Череповецкие водохозяйственные системы» в срок до 31.12.2018 годаисполнить требования законодательства РФв области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения иобеспечить качество водопроводной воды, подаваемой населению <адрес> для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в соответствии с нормативными требованиями по содержанию марганца и железа.

В судебном заседании представители истца – по доверенностям Афанасьева Ю.В. и Аверин С.Ю. исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении, уточнили, что просят обязать ООО «Череповецкие водохозяйственные системы» в срок до 31 марта 2019 года обеспечить качество водопроводной воды, подаваемой населению <адрес> для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 по содержанию марганца 0,1 мг/л, по содержанию железа 0,3 мг/л. Пояснили, что единичные случаи соответствия воды нормативным требованиям, не свидетельствуют, что ответчиком обеспечено постоянное соответствие качества воды нормативным требованиям, поскольку никаких из запланированных мероприятий по реконструкции системы водоснабжения в <адрес> ответчиком не выполнялось. Во избежание дальнейших жалоб населения <адрес> просят удовлетворить уточненные исковые требования.

Представитель ответчика – ООО «Череповецкие водохозяйственные системы» по доверенности Шурпицкая Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что водопроводные системы в <адрес> имеют значительный износ, собственником не финансируются мероприятия по их реконструкции, поэтому качество воды нормативным требованиям не всегда соблюдается. В июне и ноябре 2018 года они проводили испытания воды, и она соответствовала нормативным требованиям на всех точках отбора. Не возражала против увеличения сроков исполнения требований истца.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования главного государственного врача по городу Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с требованиями ч.3 ст.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (далее также - установленные требования).

В соответствии с требованиями п.1,2 ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами административных дел и фактически не оспаривается ответчиком, что в нарушение норм действующего санитарно-эпидемиологического законодательства ООО «Череповецкие водохозяйственные системы», являющееся организацией, осуществляющей холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения в <адрес>, осуществляет подачу воды для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в <адрес>, не соответствующей нормативным требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по содержанию марганцаи по содержанию железа.

Заключениями эксперта филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» в г. Череповец <№> от <дата> г. и <№> от <дата> О. установлено, что причиной повышенного содержания железа в воде, используемой потребителем, является коррозия водопроводных труб или соединяющих их элементов, источником загрязнения воды марганцем может являться оборудование системы водоподготовки или применяемые в ходе водоподготовки вещества;использование в питьевых и хозяйственно-­бытовых целях воды неудовлетворительного качества может оказать вредное влияние на здоровье людей, проживающих в <адрес>.

Учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства и представленные доказательства, суд полагает исковые требования врио главного государственного санитарного врача по городу Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам к ООО «Череповецкие водохозяйственные системы» обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку ООО «ЧВС» обязано подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, поэтому на ответчика должна быть возложена обязанность в срок до 31 марта 2019 года обеспечить качество водопроводной воды, подаваемой населению <адрес> для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 по содержанию марганца 0,1 мг/л, по содержанию железа 0,3 мг/л.

Доводы представителя ответчика о том, что согласно протоколам испытаний от <дата> и от <дата> года установлено соответствие качества подаваемой воды нормативным требованиям, не являются основанием для отказа в иске, поскольку не свидетельствуют, что ответчиком обеспечено качество подаваемой населению <адрес> водопроводной воды, соответствующее санитарно-эпидемиологическому благополучию населения указанной территории.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в связи с удовлетворением исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Череповецкие водохозяйственные системы» в срок до 31 марта 2019 года обеспечить качество водопроводной воды, подаваемой населению <адрес> для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 по содержанию марганца 0,1 мг/л, по содержанию железа 0,3 мг/л.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Череповецкие водохозяйственные системы» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Гуслистова

Текст мотивированного решения составлен 20 ноября 2018 года.

Согласован

Судья Череповецкого районного суда С.А. Гуслистова