Судебный акт #1 (Определение) по делу № 4/19-72/2022 от 29.06.2022

Материал № 4/19-72/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кирсанов 08 июля 2022 года

Судья Кирсановского районного суда Тамбовской области Куракина Е.А., рассмотрев заявление ООО «Райжилкомхоз» об отсрочке исполнения решения суда, об отсрочке исполнения решения суда от 23 апреля 2021 года по гражданскому делу №2-291/2021,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Райжилкомхоз» обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки решения Кирсановского районного суда Тамбовской области от 23 апреля 2021 года, согласно которого, на ООО «Райжилкомхоз» возложена обязанность получить в установленном законом порядке лицензию на право пользования недрами, а именно на добычу подземных вод из скважины, расположенной на станции Иноковка в срок до 31 декабря 2021 года. Исполнить решение суда в установленный срок общество не имеет возможности, так как оформление лицензии на право пользования недрами является длительным и сложным, как с организационной, так и с финансовой стороны. ООО «Райжилкомхоз» является убыточным, а для оформления лицензий требуются значительные финансовые затраты, связанные с изготовлением документов.

Определением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 11 апреля 2022 года исполнение решения суда отсрочено до 30 июня 2022 года.

ООО «Райжилкомхоз» обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Кирсановского районного суда Тамбовской области от 23 апреля 2021 года сроком до 31 октября 2022 года, поскольку участок недр и скважина №75-д (6) (ст.Иноковка) является собственностью ОАО «Российские железные дороги». По данным ФГИС «Учет и баланс подземных вод» скважина №75-д (6) входит в состав действующей лицензии на право пользованиями недрами ТМБ 56412 ВЭ, выданной ОАО «РЖД» и зарегистрированной в региональном агентстве по недропользованию по ЦФО за №412ТМБ56412 ВЭ от 20.02.2007 (срок окончания лицензии 16.02.2025).

ОАО «РЖД» по договору дарения (пожертвования) от 02.12.2013 скважину №75-д (6) безвозмездно передало в собственность Ковыльскому сельсовету Кирсановского района Тамбовской области. Однако, надлежащим образом ОАО «РЖД» не исключило скважину №75-д (6) из действующей лицензии ТМБ 56412 ВЭ, не сняло с учета в Управлении по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области.

21 марта 2022 года ООО «Райжилкомхоз» подана заявка и необходимый пакет документов о предоставлении права пользования участком недр и скважиной, расположенной на ст.Иноковка.

05 апреля 2022 года Управлением по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области отказало в предоставлении лицензии на данный участок недр по вышеуказанной причине.

26 апреля 2022 года Общество обратилось к начальнику «РЖД Мичуринская дистанция гражданских сооружений» с просьбой в кратчайшие сроки принять меры по устранению причины, которая явилась основанием для отказа ООО «Райжилкомхоз» в предоставлении лицензии на право пользования недрами, а именно на добычу подземных вод из скважины, расположенной на ст.Иноковка.

05 мая 2022 года Мичуринская дистанция гражданских сооружений сообщила о том, что по адресу: Тамбовская область, ст.Иноковка на балансе дистанции не числится и балансодержателем данной скважины является дирекция по тепловодоснабжению ОАО «РЖД».

06 мая 2022 года ООО «Райжилкомхоз» обратилось к начальнику Мичуринского территориального участка Юго-Восточной дирекции по тепловодоснабжению с просьбой в кратчайшие сроки принять меры по устранению причины, которая явилась основанием для отказа ООО «Райжилкомхоз» в предоставлении лицензии на право пользования недрами, а именно на добычу подземных вод из скважины, расположенной на ст.Иноковка.

Обществом и Ковыльским сельсоветом неоднократно по телефону обращались к начальнику Мичуринского территориального участка Юго-Восточной дирекции по тепловодоснабжению с просьбой в кратчайшие сроки снять с учета в Управлении по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области скважину №75-д (6).

Бездействие ОАО «РЖД» не дает возможности ООО «Райжилкомхоз» в установленном законом порядке и сроки получать лицензию на скважину №75-д (6).

Просили суд предоставить отсрочку исполнения решения Кирсановского районного суда от 23.04.2021 по гражданскому делу №2-291/2021 по иску Кирсановского межрайонного прокурора отсрочить до 31.10.2022.

Заявление ООО «Райжилкомхоз» подлежит рассмотрению в порядке ст.203.1 ГПК РФ без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Следуя позиции, изложенной в п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ №50 от 17.11.2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при предоставлении отсрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок. Основаниями для предоставления отсрочки исполнения решения суда являются конкретные обстоятельства, свидетельствующие о наличии препятствий, затрудняющих исполнение судебного решения.

В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта исполнительного действия не совершаются в течение срока, установленного судом.

Установлено, что решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 23.04.2021 на ООО «Райжилкомхоз» возложена обязанность получить в установленном законом порядке лицензию на право пользования недрами, а именно на добычу подземных вод из скважины, расположенной на станции Иноковка в срок до 31 декабря 2021 года.

Решение суда вступило в законную силу 28 мая 2021 года.

Определением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 11 апреля 2022 года предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 30.06.2022.

Разрешая вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки, суд должен учитывать как интересы должника, так и взыскателя. Изменение сроков исполнения судебного решения должно быть обоснованным, основания такого изменения должны быть реальными и соотноситься с тем, чтобы изменение сроков исполнения решения не являлось инструментом для безосновательного затягивания исполнения судебного решения.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Данное право предполагает в качестве неотъемлемого элемента обязательность исполнения судебных решений.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом (части 1 и 2 ст.6).

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу, судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, участок недр и скважина №75-д (6) (ст.Иноковка) является собственностью ОАО «Российские железные дороги». По данным ФГИС «Учет и баланс подземных вод» скважина №75-д (6) входит в состав действующей лицензии на право пользованиями недрами ТМБ 56412 ВЭ, выданной ОАО «РЖД» и зарегистрированной в региональном агентстве по недропользованию по ЦФО за №412ТМБ56412 ВЭ от 20.02.2007 (срок окончания лицензии 16.02.2025).

ОАО «РЖД» по договору дарения (пожертвования) от 02.12.2013 скважину №75-д (6) безвозмездно передало в собственность Ковыльскому сельсовету Кирсановского района Тамбовской области. Однако, надлежащим образом ОАО «РЖД» не исключило скважину №75-д (6) из действующей лицензии ТМБ 56412 ВЭ, не сняло с учета в Управлении по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области.

21 марта 2022 года ООО «Райжилкомхоз» подана заявка и необходимый пакет документов о предоставлении права пользования участком недр и скважиной, расположенной на ст.Иноковка.

05 апреля 2022 года Управлением по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области отказало в предоставлении лицензии на данный участок недр по вышеуказанной причине.

26 апреля 2022 года Общество обратилось к начальнику «РЖД Мичуринская дистанция гражданских сооружений» с просьбой в кратчайшие сроки принять меры по устранению причины, которая явилась основанием для отказа ООО «Райжилкомхоз» в предоставлении лицензии на право пользования недрами, а именно на добычу подземных вод из скважины, расположенной на ст.Иноковка.

05 мая 2022 года Мичуринская дистанция гражданских сооружений сообщила о том, что по адресу: Тамбовская область, ст.Иноковка на балансе дистанции не числится и балансодержателем данной скважины является дирекция по тепловодоснабжению ОАО «РЖД».

06 мая 2022 года ООО «Райжилкомхоз» обратилось к начальнику Мичуринского территориального участка Юго-Восточной дирекции по тепловодоснабжению с просьбой в кратчайшие сроки принять меры по устранению причины, которая явилась основанием для отказа ООО «Райжилкомхоз» в предоставлении лицензии на право пользования недрами, а именно на добычу подземных вод из скважины, расположенной на ст.Иноковка.

Обществом и Ковыльским сельсоветом неоднократно по телефону обращались к начальнику Мичуринского территориального участка Юго-Восточной дирекции по тепловодоснабжению с просьбой в кратчайшие сроки снять с учета в Управлении по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области скважину №75-д (6).

Таким образом, ООО «Райжилкомхоз» не бездействует, а предпринимает меры по исполнению решения суда от 23 апреля 2021 года, наличие указанных заявителем обстоятельств, препятствующих исполнению решения в установленный срок, является достаточным основанием для удовлетворения требований о предоставлении отсрочки, при этом, с целью соблюдения баланса прав и обязанностей сторон исполнительного производства, суд считает возможным предоставить отсрочку исполнения решения суда в срок до 31.10.2022.

Руководствуясь ст.ст. 203, 434, 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление ООО «Райжилкомхоз» об отсрочке исполнения решения Кирсановского районного суда Тамбовской области от 23 апреля 2021 года по гражданскому делу №2-291/2021 удовлетворить.

Отсрочить исполнение решения Кирсановского районного суда Тамбовской области от 23 апреля 2021 года по гражданскому делу №2-291/2021 до 31 октября 2022 года.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья: