ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№16-4768/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Кемерово 18 августа 2023 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Алтайского края Фомина А.Н. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №7 Железнодорожного района г.Барнаула Алтайского края от 12 сентября 2022г., вынесенное в отношении Савенкова Сергея Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №7 Железнодорожного района г.Барнаула Алтайского края от 12 сентября 2022г. Савенков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 100 часов.
В порядке ст.ст.30.1 – 30.6 КоАП РФ постановление не пересматривалось, вступило в законную силу.
В протесте, принесенном в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, первый заместитель прокурора Алтайского края Фомин А.Н. просит постановление отменить, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Савенков С.В., уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о принесении прокурором протеста, в установленный срок возражения не представил.
Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, нахожу протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Основанием для привлечения Савенкова С.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и постановлении мирового судьи выводы о том, что 10 сентября 2022 года в 20 часов 55 минут на ул.Советской Армии, 85 в г.Барнауле Алтайского края Савенко С.В. в нарушение п.2.1.1 Правил дорожного движения управлял транспортным средством БМВ Х5, государственный регистрационный знак №, будучи лишенным права управления транспортными средствами.
Вместе с тем, как следует из представленных прокурором материалов, постановлением следователя отдела по расследованию ДТП СУ УМВД России по г.Барнаулу от 10 октября 2022г. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 264 УК РФ, по факту того, что 10 сентября 2022г. около 20 часов 55 минут в районе дома, расположенного по адресу: г.Барнаул, ул.Советской Армии, д.85, автомобилем марки «БМВ Х5», государственный регистрационный знак №, под управлением неизвестного лица, произошел наезд на пешехода ФИО8, который после совершенного дорожно-транспортного происшествия скрылся, оставив место дорожно-транспортного происшествия. В результате дорожно-транспортного происшествия пешеходу ФИО8 причинен тяжкий вред здоровью. Постановлением следователя отдела по расследованию ДТП СУ УМВД России по г.Барнаулу от 20 января 2023г. Савенков С.В. привлечен обвиняемым по указанному уголовному делу, ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а,б,в» ч.2 ст.264 УК РФ.
Квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, является отсутствие у лица в момент управления транспортным средством права на управление им по причине лишения его такого права в установленном законом порядке.
Частью 1 статьи 264 УК РФ установлена уголовная ответственность за нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.
Пунктом «в» части 2 статьи 264 УК РФ установлена уголовная ответственность за деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, если оно совершено лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами.
Таким образом, в отношении Савенкова С.В. по обстоятельствам, аналогичным установленным мировым судьей в обжалуемом постановлении, возбуждено уголовное дело и ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного, в том числе п. «в» ч. 2 ст. 264 УК РФ.
Следовательно, при квалификации действий Савенкова С.В., управлявшего транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами, и допустившего нарушение Правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и п. «в» ч. 2 ст. 264 УК РФ учитываются одни и те же признаки объективной стороны, в связи с чем одновременное привлечение Савенкова С.В. к административной и уголовной ответственности недопустимо.
Привлечение Савенкова С.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ препятствует осуществлению уголовного преследования по п. «в» ч.2 ст. 264 УК РФ.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №7 Железнодорожного района г.Барнаула Алтайского края от 12 сентября 2022г. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
протест первого заместителя прокурора Алтайского края Фомина А.Н. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №7 Железнодорожного района г.Барнаула Алтайского края от 12 сентября 2022г., вынесенное в отношении Савенкова Сергея Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья И.В.Конкина