ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-6333/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 октября 2020 года город Самара
Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Кувшинов В.Е., рассмотрев жалобу защитника товарищества собственников недвижимости «Город Мира» С.Ю.В. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №36 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области – мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от 12 декабря 2019 года, решение судьи Октябрьского районного суда г. Самары Самарской области от 17 апреля 2020 года, вынесенные в отношении товарищества собственников недвижимости «Город Мира» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №36 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области – мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от 12 декабря 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Самары Самарской области от 17 апреля 2020 года, товарищество собственников недвижимости «Город Мира» (далее – товарищество, ТСН «Город Мира») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник ТСН «Город Мира» С.Ю.В. выражает несогласие с обжалуемыми судебными актами, прости назначить административное наказание в виде предупреждения или снизить размер административного штрафа до 35000 рублей.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, 06 декабря 2018 года ТСН «Город Мира» было выдано предписание №, которым установлены факты нарушения противопожарного законодательства.
В указанный в предписании срок - до 13 сентября 2019 года, ТСН «Город Мира» требования предписания не выполнило, нарушения пунктов 1, 2, 3, 4, 6 предписания не устранены.
03 декабря 2019 года в отношении ТСН «Город Мира» составлен протокол об административном правонарушении № за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от 03 декабря 2019 года; актом проверки органом государственного контроля № от 03 декабря 2019 года; предписанием № от 06 декабря 2018 года; распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 11 ноября 2019 года и другими доказательствами, которым судебными инстанциями дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Деяние товарищества правильно квалифицировано по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.
Совокупность установленных судебными инстанциями фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Несогласие заявителя с этими выводами судов и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в данном деле, основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не является.
Порядок и срок привлечения товарищества к административной ответственности соблюдены.
Сведений о том, что предписание № от 06 декабря 2018 года признано незаконным в материалах дела не имеется, к настоящей жалобе не представлено.
Сведений о продлении срока исполнения предписания в материалах дела не имеется, к жалобе не представлено.
Согласно части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Санкцией части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен административный штрафа для юридических лиц в размере от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Так как санкция указанной нормы предусматривает размер административного штрафа в размере менее ста тысяч рублей, применение положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исключается.
Согласно части 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного в том числе статьей 19.5 настоящего Кодекса.
Все доводы поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях ТСН «Город Мира» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из доводов жалобы, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, не следует, что при рассмотрении настоящего дела допущены какие-либо нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в соответствии с санкцией части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №36 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области – мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от 12 декабря 2019 года, решение судьи Октябрьского районного суда г. Самары Самарской области от 17 апреля 2020 года, вынесенные в отношении товарищества собственников недвижимости «Город Мира» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника товарищества собственников недвижимости «Город Мира» С.Ю.В. - без удовлетворения.
Судья В.Е. Кувшинов