Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-68/2023 от 04.05.2023

Дело №

УИД 53MS0005-01-2023-000986-05

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Старая Русса 04 мая 2023 года

Судья Старорусского районного суда Новгородской области Дмитриева С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Яковлева ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

     у с т а н о в и л:

На рассмотрение в Старорусский районный суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Яковлева В.Г.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование проводится в том случае, если осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат (статья 28.7 КоАП РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1, 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ и абзаца 3 подпункта «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно абзацу 5 пункта 3 указанного Постановления, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.Из представленных материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 23 часов 30 минут до 23 часов 55 минут Яковлев В.Г., находясь в состоянии алкогольного опьянения по адресу: <адрес> в период высказывания угроз убийством в адрес ФИО3 причинил последней телесные повреждения в виде резаной ссадины шеи сзади, параорбитальной гематомы слева, ушиб мягких тканей справа, от чего потерпевшая ФИО3 почувствовала физическую боль.

ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Старорусский» от старшего дознавателя ОД МО МВД России «Старорусский» ФИО4 поступили выделенные из уголовного дела материалы в отношении Яковлева В.Г.

В рамках уголовного дела ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем ОД МО МВД России «Старорусский» ФИО4 была допрошена потерпевшая ФИО3, и в этот же день в качестве подозреваемого был допрошен Яковлев В.Г.

Медицинское освидетельствование ФИО3 проходить отказалась, лечение в ГОБУЗ Старорусская ЦРБ не проходила.

ДД.ММ.ГГГГ УУП МО МВД России «Старорусский» ФИО5 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ и назначено административное расследование.

ДД.ММ.ГГГГ УУП МО МВД России «Старорусский» ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Яковлева В.Г.

В период административного расследования реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения сложных и длительных экспертиз, установления потерпевших, свидетелей, опроса лиц, проживающих в другой местности, должностным лицом не проводилось.

Срок между выделением из уголовного дела материалов в отношении Яковлева В.Г. и составлением протокола об административном правонарушении, связан с неорганизованностью должностного лица по своевременному установлению обстоятельств правонарушения и оформления их результатов.

Само по себе вынесение должностным лицом определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что последнее фактически проводилось в рамках производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ в протоколе указан адрес: <адрес> который находится в границах деятельности мирового судьи судебного участка № Старорусского судебного района <адрес>.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Яковлева В.Г., не может быть рассмотрено судьей Старорусского районного суда Новгородской области и подлежит передаче для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № Старорусского судебного района Новгородской области.

Руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

о п р е д е л и л :

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Яковлева ФИО1 передать по подведомственности мировому судье судебного участка № Старорусского судебного района для рассмотрения по существу.

Судья                  С.В. Дмитриева