Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-17/2023 от 22.02.2023

Дело № 13-17/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 марта 2023 года                                                                                  пгт. Нижнегорский

Судья Нижнегорского районного суда Республики Крым Брындя М.А., рассмотрев заявление администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым об отсрочке исполнения решения Нижнегорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №№

У С Т А Н О В И Л:

    решением Нижнегорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора удовлетворены, на администрацию <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым возложены обязанности: оформить право собственности в отношении целостного имущественного комплекса системы водоснабжения муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики Крым, расположенных <адрес>, с занесением в реестр муниципальной собственности, в течение 8 (восьми) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; после оформления права собственности на систему водоснабжения, с занесением в реестр муниципальной собственности, провести открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения, являющихся муниципальным имуществом муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение, расположенных на территории муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики Крым; заключить концессионное соглашение в отношении объектов водоснабжения, являющихся муниципальным имуществом муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики Крым, расположенных на территории муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики Крым, после проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения, являющихся муниципальным имуществом муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики Крым.

    Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в части проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения, являющихся муниципальным имуществом, и заключения, концессионного соглашения в отношении указанных объектов.

Заявление мотивировано тем, что администрацией <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым приняты все необходимые действия для выполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, но процедура заключения концессионного соглашения в рамках законодательства невозможна в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ заявление об отсрочке исполнения решения суда рассматривается без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Статьей 203 ГПК РФ установлено, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно положений ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Приведенные положения согласуются с п. 1 ст. 37 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Из указанного усматривается, что основанием для отсрочки (рассрочки) исполнения вступившего в законную силу судебного постановления являются исключительные обстоятельства, затрудняющие его исполнение с учетом соблюдения общеправового принципа справедливости, соблюдения баланса интересов иных лиц, принимавших участие в споре.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №№ от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в определении №№-О от ДД.ММ.ГГГГ, применение отсрочки должно обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников, отвечать требованию справедливости и адекватности, не затрагивать существа конституционных прав участников исполнительного производства. С учетом этого, при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке судебных решений суды должны принимать во внимание как необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки, так и необходимость соблюдения баланса интересов иных лиц.

Согласно разъяснениям, данным в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» вопрос о наличии оснований для предоставлении отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Таким образом, предоставление отсрочки либо рассрочки исполнения судебных постановлений - это право суда с учетом имущественного положения сторон, либо других обстоятельств, обуславливающих невозможность немедленного и полного исполнения решения суда.

Из материалов дела следует, что Нижнегорским районным судом Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ было вынесено вышеуказанное решение, которое в апелляционном порядке не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из резолютивной части решения суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что срок 8 месяцев установлен судом только в отношении обязанности оформить право собственности в отношении целостного имущественного комплекса системы водоснабжения муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики Крым, расположенных на территории муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики Крым, с занесением в реестр муниципальной собственности. В отношении обязанности по проведению открытого конкурса на заключение концессионного соглашения и обязанности по заключению концессионного соглашения судом срок исполнения не установлен.

При таких обстоятельствах, предусмотренные положениями действующего законодательства основания для отсрочки исполнения решения суда, а именно, объективная невозможность выполнения судебного решения в части исполнения обязанности проведения открытого конкурса и заключения концессионного соглашения, для которых не был установлен конкретный срок, отсутствуют.

Таким образом, приведенные заявителем доводы о невозможности проведения конкурса и заключения концессионного соглашения в установленный решением суда срок не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку такой срок для указанных обязанностей не устанавливался, в связи с чем, заявление об отсрочке исполнения решения суда удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 202, 203.1, 433 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

заявление администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым об отсрочке исполнения решения Нижнегорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №№ по исковому заявлению прокурора <данные изъяты> Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым, о понуждении совершить действия по заключению концессионного соглашения, оставить без удовлетворения.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Крым, через Нижнегорский районный суд, в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья: