Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-5780/2022 от 25.07.2022

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                        УИД 16MS0023-01-2021-002778-97

№ 16-5780/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 августа 2022 года                                                                          город Самара

    Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Штейн Э.Г., рассмотрев протест заместителя прокурора Республики Татарстан ФИО4 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № по Московскому судебному району <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 6 по Московскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 10 ноября 2021 г. Авхадеев Т.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному аресту сроком на 12 суток.

В порядке, предусмотренном статьями 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанное постановление мирового судьи не обжаловалось и вступило в законную силу.

В настоящем протесте заместитель прокурора Республики Татарстан ФИО4 просит об отмене названного судебного акта и прекращении производства по делу на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывая на то, что в отношении Авхадеева Т.А. по обстоятельствам, аналогичным установленным мировым судьей в обжалуемом постановлении, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьей 264.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Таким образом, при квалификации действий Авхадеева Т.А. по части 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и части 1 статье 264.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации дважды учитываются одни и те же признаки объективной стороны, в связи с чем одновременное привлечение Авхадеева Т.А. к административной и уголовной ответственности недопустимо.

Авхадеев Т.А., уведомленный в соответствии с требованиями частью 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении заместителем прокурора Республики Татарстан ФИО4 протеста на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражения на него не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Часть 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что 10 ноября 2021 года в 5 час 00 минут у дома 92 по ул. Восстания г. Казани Авхадеев Т.А., не имеющий права управления транспортными средствами, управлял автомобилем ВАЗ 21123, государственный регистрационный знак №, с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы; нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. В связи с наличием указанных признаков опьянения должностным лицом ГИБДД в установленном законом порядке Авхадееву Т.А. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от прохождения которого он отказался. Далее Авхадеев Т.А. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, однако в 5 часов 27 минут того же дня в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации он не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Действия Авхадеева Т.А. квалифицированы по части 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, как следует из представленных материалов, на момент возбуждения дела об административном правонарушении по части 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на момент привлечения Авхадеева Т.А. к административной ответственности мировым судьей судебного участка № 6 по Московскому судебному району г. Казани в действиях водителя Авхадеева Т.А. усматривались признаки преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

29 июня 2022 г. дознавателем отдела дознания ОП № 11 «Восход» УМВД России по г. Казани по результатам проверки, проводимой в порядке статей 144,145 УПК РФ, по вышеуказанному факту возбуждено уголовное дело №12201920056000423 в отношении Авхадеева Т.А. по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из указанного постановления следует, что 11 августа 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка №4 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан Авхадеев Т.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток. Данное постановление вступило в законную силу 24 августа 2021 года.

Согласно статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Таким образом, Авхадеев Т.А. считается лицом, подвергнутым административному наказанию.

Однако Авхадеев Т.А., являясь лицом подвергнутым административному наказанию за невыполнение водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, находясь в неустановленном месте, в неустановленное дознанием время, употребил неустановленное дознанием вещество, отчего опьянел, после чего, осознавая, что повторное управление автомобилем в состоянии опьянения является преступлением, реализуя задуманное, действуя умышленно, осознавая, что находится в состоянии опьянения, не выполняя требования пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, согласно которого участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования правил, а также в нарушении пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, согласно которого водителю запрещается управлять транспортными средствами в состоянии опьянения, сел за водительское сиденье, завел двигатель и поехал. 10 ноября 2021 года в 5 часов 00 минут при движении по ул.Восстания г.Казани напротив дома 92 по улице Восстания автомобиль марки «ВАЗ 21123» с государственным регистрационным знаком № под управлением Авхадеева Т.А. был остановлен сотрудниками ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Казани в связи с тем, что у Авхадеева Т.А. имелись признаки опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующей обстановке, Авхадеев Т.А. 10 ноября 2021 года в 05 часов 23 минуты был отстранен от управления указанным транспортным средством, о чем был составлен протокол об отстранении от управления транспортным средством серийным номером 16 ОТ 213723 и в соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, согласно которого водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения, Авхадееву Т.А. было предложено пройти освидетельствование на состояние опьянения с применением технического средства измерения, на что Авхадеев Т.А., находясь по адресу: г.Казань ул.Восстания д.92, 10 ноября 2021 года в 05 часов 25 минут отказался, о чём был составлен акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения серийным номером 16 АО 146456. После чего 10 ноября 2021 года в 5 часов 27 минуты у дома 92 по улице Восстания г.Казани был составлен протокол о направлении Авхадеева Т.А. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, Авхадеев Т.А. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения отказался, тем самым не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Статьей 264.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, что исключает привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение этого же деяния.

Согласно п.2 примечания к статье 264 УК Российской Федерации для целей настоящей статьи и статей 263 и 264.1 настоящего Кодекса лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

    В соответствии с пунктами 10.3, 10.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 ноября 2008 года № 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения», ответственность по статье 264.1 УК РФ наступает при условии, если на момент управления транспортным средством в состоянии опьянения водитель является лицом, подвергнутым административному наказанию по части 1 или 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за управление транспортным средством в состоянии опьянения или по статье 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

На момент совершения 10 ноября 2021 года административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Авхадеев Т.А. считался подвергнутым административному наказанию по части 2 статье 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по постановлению мирового судьи судебного участка №4 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 10 августа 2021 года.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 12.1 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2008 г. № 25, если в ходе судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, предусмотренном частями 2, 4 или 6 статьи 264 либо статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, будет установлено, что лицо в связи с этим правонарушением привлечено к административной ответственности по части 1 или 3 статьи 12.8 либо по статье 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то суду следует направить уголовное дело прокурору на основании статьи 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку вступившее в законную силу и неотмененное решение о привлечении к административной ответственности лица за совершение тех же действий, которые вменены ему органами предварительного расследования (управление транспортным средством в состоянии опьянения или невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), является препятствием для вынесения приговора.

Согласно пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 6 по Московскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 10 ноября 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Авхадеева Тахира Аджабовича подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.13, пунктом 4 части 2 статьи 30.17 и статьей 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

протест заместителя прокурора Республики Татарстан Наумовой Ю.И. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 по Московскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 10 ноября 2021 года, вынесенное в отношении Авхадеева Тахира Аджабовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                                                                                   Э.Г. Штейн