Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-799/2023 ~ М-742/2023 от 23.06.2023

Дело № 2-799/2023

67RS0007-01-2023-001088-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Сафоново                                                                      12 сентября 2023 года

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Басуровой Е.Е., с участием помощника Сафоновского межрайонного прокурора Смоленской области З.Ю.В., при помощнике судьи С.Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Сафоновского межрайонного прокурора Смоленской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Т.А.А. о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

    Заместитель Сафоновского межрайонного прокурора Смоленской области, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в Сафоновский районный суд Смоленской области с иском к Т.А.А. о понуждении к совершению действий.               В обоснование иска указано, что Сафоновской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из исправительных учреждений, в части прохождения ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Так, Т.А.А., дд.мм.гггг года рождения, освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области дд.мм.гггг, в нарушение установленных требований закона флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) в ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ» и в ОГБУЗ Смоленский областной противотуберкулезный клинический диспансер, после освобождения не проходил. Таким образом, ответчик, освободившись из мест лишения свободы, уклоняется от прохождения профилактического медицинского осмотра два раза в год в целях выявления туберкулеза. В связи с чем, заместитель Сафоновского межрайонного прокурора Смоленской области просит суд обязать Т.А.А., дд.мм.гггг года рождения, пройти медицинский осмотр в целях выявления заболевания туберкулезом в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности не позднее 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

    Определением суда от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ».

    В судебном заседании представитель истца – помощник Сафоновского межрайонного прокурора Смоленской области З.Ю.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

    Ответчик – Т.А.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

    Представитель третьего лица – ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав помощника прокурора, изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 15 Конституции РФ – Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений.

В соответствии с п. 8 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ                         «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», основными принципами охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Преамбулой Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», установлено, что настоящий закон устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в РФ в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Как следует из п. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

В соответствии с п. 9 Приказа Министерства здравоохранения России от 21.03.2017 №124н, сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам.

Приложением к Приказу №124н определено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

Согласно п. 4.12 СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 60 по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Часть 9 ст. 20 ФЗ РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Судом установлено, что Сафоновской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из исправительных учреждений, в части прохождения ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Так, в ходе проверки установлено, что Т.А.А., дд.мм.гггг года рождения, освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области дд.мм.гггг, в нарушение установленных требований закона флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) в ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ» и в ОГБУЗ Смоленский областной противотуберкулезный клинический диспансер, после освобождения не проходил.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что Т.А.А., уклоняясь от прохождения обследования, ставит под угрозу здоровье окружающих граждан, неопределенного круга лиц, поведение ответчика ущемляет законные права и интересы граждан, которыми они наделены Конституцией РФ, в первую очередь ст. 7, согласно которой, в РФ охраняется здоровье людей, и ст. 41, предусматривающей, что каждый гражданин имеет право на охрану здоровья.

Принимая во внимание данные обстоятельства и учитывая, что Т.А.А. уклоняется от прохождения необходимого обследования, чем подвергает опасности жизни и здоровье других людей, суд считает, что требования заместителя Сафоновского межрайонного прокурора Смоленской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Сафоновского межрайонного прокурора Смоленской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Т.А.А. о понуждении к совершению действий – удовлетворить.

Обязать Т.А.А., дд.мм.гггг года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления заболевания туберкулезом в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                      Е.Е. Басурова