Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-306/2022 от 29.09.2022

Дело №5–306/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подведомственности

г. Няндома 30 сентября 2022 г.

Судья Няндомского районного суда Архангельской области Воропаев Е.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – Управляющего – индивидуального предпринимателя общества с ограниченной ответственностью «Компания Соловки» Кожина А.Е., привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

29 сентября 2022 года в приемную Няндомского районного суда Архангельской области из Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Архангельской области Североморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – Управляющего – индивидуального предпринимателя общества с ограниченной ответственностью «Компания Соловки» Кожина А.Е., привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела об административном правонарушении подлежат передаче на рассмотрение мировому судье в силу следующего.

Согласно ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч.2 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 1.1, 2 и 3 статьи 8.37, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В силу ч.3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно ч.1 ст.28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно подп. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5) административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Между тем, как следует из материалов дела, административное расследование по делу фактически не проводилось.

Экспертиза по делу не назначалась, никаких реальных процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.

При таких обстоятельствах рассмотрение дела об административном правонарушении относится к компетенции мирового судьи.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Согласно абз. 5 п. «а» п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Таким образом, настоящее дело подсудно, с учетом места совершения правонарушения, мировому судье судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области.

Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица – Управляющего – индивидуального предпринимателя общества с ограниченной ответственностью «Компания Соловки» Кожина А.Е., привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области.

Судья подпись Е.Н.Воропаев