Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-761/2021 ~ М-729/2021 от 12.08.2021

Дело № 2-761/2021

УИД № 58RS0012-01-2021-001694-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2021 года     г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Седовой Н.В.,

при секретаре Мисулиной Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке Пензенской области гражданское дело по иску Евстафьевой Любови Михайловны к администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Евстафьева Л.М. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что в 1985 году ее бывшему супругу К. на семью из четырех человек в пользование была предоставлена квартира, состоящая из одной жилой комнаты, общей площадью 22,1 кв.м. В состав семьи включена истец, его супруга, и их дети: Кособоковы Владимир, 1983 года рождения и Евгений, 1980 года рождения. Правомерность их вселения была подтверждена ордером, выданным на основании решения исполкома Каменского городского Совета народных депутатов, который был утрачен. С момента предоставления их семье квартиры, истец в ней была зарегистрирована и проживает по настоящее время, несет бремя ее содержания, все лицевые счета оформлены на ее имя. По достижении совершеннолетия из спорной квартиры выписался старший сын Кособоков Евгений. В 1987 году брак между истцом и К. был расторгнут, он выехал на другое постоянное место жительства из спорной квартиры, снялся с регистрации, и до своей смерти, последовавшей 30.10.2020 года, проживал со своей гражданской супругой и у нее же был зарегистрирован. В 1988 году с согласия истца в квартиру вселился ее супруг Евстафьев С.Ю., и также был зарегистрирован в спорной квартире. /дата/ родился сын Евстафьев А.С., который также был зарегистрирован в спорной квартире. Они с супругом и сыном Владимиром по настоящее время в спорной квартире проживаем, в ней зарегистрированы, а Евстафьев А.С. в квартире зарегистрирован, но постоянное проживает в г. Кузнецке Пензенской области. Таким образом, в состав семьи истца входят Евстафьев С.Ю., Евстафьев А.С. и Кособоков В.А. Летом 2021 года они решили квартиру приватизировать в собственность истца, члены ее семьи от своего права на приватизации квартиры отказались в собственность истца, но когда истец обратилась в МУП ППАПБ г. Каменки с заявлением о приватизации квартиры, то ей было рекомендовано обратиться в Администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области с заявлением о заключении договора социального найма. В администрации города истцу в заключении договора найма квартиры было отказано на том основании, что отсутствует ордер, подтверждающий законность ее проживания в спорной квартире, и было рекомендовано обратиться в суд.

Право пользования спорной квартирой истца подтверждается сведениями о регистрации в ней с момента предоставления квартиры в пользование, оформлением на ее имя лицевого счета на оплату коммунальных услуг и отсутствием претензий со стороны собственника квартиры – муниципального образования г. Каменки Каменского района Пензенской области - по факту проживания в ней истца.

В ином порядке признать свое право пользования спорной квартирой истец не имеет возможности, поскольку отсутствует ордер на право занятия спорной квартиры. Спорная квартира учтена в Государственном кадастре недвижимости, на нее в установленном порядке оформлено право муниципальной собственности, присвоен кадастровый номер: /номер/.

На основании изложенного, истец просила суд признать за ней право пользования квартирой с кадастровым номером: 58:30:0040129:957, общей площадью 22,1 кв.м., расположенной по адресу: /адрес/, на условиях договора социального найма; обязать Администрацию города Каменки Каменского района заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: /адрес/, на состав семьи 4 человека.

В судебное заседание истец Евстафьева Л.М. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации города Каменки Каменского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, при рассмотрении дела полагался на усмотрение суда.

Третьи лица Кособоков В.А., Евстафьев С.Ю., Евстафьев А.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования Евстафьевой Л.М. продержали, просили их удовлетворить.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 1,2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную квартиру в многоквартирном жилом доме, общей площадью 22,1 кв.м., расположенную по адресу: /адрес/.

Судом установлено, что в вышеуказанной квартире зарегистрированы по настоящее время и фактически проживают истец и третьи лица: Евстафьева Л.М. с 25.07.1985, Евстафьев С.Ю. с 08.07.1983, Кособоков В.А. с 25.05.2002, что следует из представленных паспортов.

В указанной квартире также с /дата/ зарегистрирован Евстафьев А.С., который фактически в данном жилом помещении не проживает, как следует из искового заявления, и не оспаривалось им в ходе рассмотрения дела.

Данные обстоятельства также подтверждаются сведениями адресно-справочной картотеки ОВМ ОМВД России по Каменскому району Пензенской области, согласно которым, в числе прочих, в указанной квартире был зарегистрирован К., который снят с регистрационного учета 03.11.2020 в связи со смертью.

С указанного времени притязаний в отношении спорного жилья никто не предъявлял, истец и третьи лица продолжают пользоваться жилым помещением, добросовестно исполняя обязанности нанимателя и неся бремя расходов по его содержанию и оплате коммунальных услуг.

Судом также установлено, что отсутствуют документы, являющиеся основанием для вселения истца и третьих лиц в спорное жилое помещение.

Так, из архивной справки № /номер/ от 30.08.2021, выданной по запросу ГБУ «Государственный архив Пензенской области», следует, что в документах архивного фонда Каменского горисполкома за 1953-1991 г.г. решения о предоставлении квартиры /адрес/ К. не обнаружено.

Согласно сообщению ГБУ ПО «Государственная кадастровая оценка» от 27.08.2021 № /номер/, отсутствует информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества в отношении Евстафьевой Л.М., Кособокова В.А., К., Евстафьева С.Ю., Евстафьева А.С., также отсутствуют сведения о правах на квартиру, находящуюся по адресу: /адрес/.

Между тем регистрация истца и третьих лиц по месту жительства по адресу: /адрес/, до настоящего времени не оспорена.

Согласно выписке из ЕГРН от 23.08.2021 №/номер/, правообладателем квартиры, расположенной по адресу: /адрес/47, с 23.09.2002 значится Муниципальное образование г. Каменка Каменского района Пензенской области.

В досудебном порядке истец не может реализовать свое право на заключение договора социального найма жилого помещения ввиду утраты документов, являющихся основанием для вселения в него, при этом само право пользования истцами занимаемым жилым помещением, ответчиком не оспаривается.

При этом, отсутствие у истца в рассматриваемом случае ордера или договора на занятие жилой площади при фактическом вселении и регистрации в нем, проживании и исполнении обязанностей нанимателя не может свидетельствовать о незаконности вселения, равно как и не может являться препятствием в реализации права пользования жилым помещением и заключении с истцом соответствующего договора социального найма.

Согласно уведомлениям, представленным Управлением Россреестра по Пензенской области, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных за Евстафьевой Л.М., Кособоковым В.А., Евстафьевым С.Ю., Евстафьевым А.С. правах на объекты недвижимости.

При разрешении спора суд принимает во внимание, что ответчик в судебном порядке не предъявлял к истцу требований о выселении или признании договора найма незаключенным.

Также ответчиком не представлено каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих с достоверностью о том, что спорное жилое помещение имело статус служебного и зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимого имущества, после передачи его в ведение органов местного самоуправления.

Доказательств наличия оснований, препятствующих заключению договора социального найма материалы дела не содержат и суду не представлено.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма

Поскольку истец Евстафьева Л.М. и третьи лица приобрели право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/, оформление жилищных правоотношений по использованию жилищного фонда является обязанностью собственника жилищного фонда, учитывая правовой режим занимаемого истцом жилого помещения, суд считает необходимым возложить на администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области обязанность заключить с истицей договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: /адрес/, на состав семьи 4 человека. Заключение договора социального найма спорного жилого помещения является гарантией жилищных прав истца.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истцов признании за Евстафьевой Л.М. права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма и возложении обязанности на ответчика заключить с нею договор социального найма на жилое помещение составом семьи 4 человека, поскольку доказательств, свидетельствующих об их вселении в спорное жилое помещение без законных к тому оснований не представлено.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Евстафьевой Любови Михайловны к администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма жилого помещения - удовлетворить.

Признать за Евстафьевой Любовью Михайловной право пользования квартирой с кадастровым номером: /номер/, площадью 22,1 кв.м., расположенной по адресу: /адрес/, на условиях договора социального найма.

Возложить на администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области обязанность заключить с Евстафьевой Любовью Михайловной договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: /адрес/, на состав семьи 4 человека.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Председательствующий:                        Н.В. Седова

Мотивированное решение изготовлено /дата/.