Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-135/2021 (2-3261/2020;) ~ М-3149/2020 от 13.11.2020

    Дело № 2-135/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

              25 февраля 2021 года                                                            г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Дианкиной А.В.

при секретаре Рыбакиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бикмухаметова Д.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

Бикмухаметов Д.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ о признании решения № от 18.02.2020 незаконным, включении периодов работы с 18.10.1983 по 31.05.1988 в качестве монтажника железобетонных и стальных конструкций в Мостопоезде – 33 Горьковской железной дороги в специальный стаж, назначении пенсии со дня обращения.

В обосновании иска указано, что истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ с заявлением о назначении льготной пенсии по Списку № 2, предоставил трудовую книжку, льготные справки. Решением Управления Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ истцу отказано в назначении пенсии, из специального стажа исключен период с 18.10.1983 по 31.05.1988 в качестве монтажника железобетонных и стальных конструкций в Мостопоезде – 33 Горьковской железной дороги в специальный стаж. Истец считает данное решение частично незаконным, поэтому вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании истец Бикмухаметов Д.В. и его представитель Маркунин Д.В., действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивали, мотивируя доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по                     г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ Моисеев А.В., действующий на основании доверенности, требования не признал, пояснив, что истец в спорный период согласно трудовой книжке значится монтажником без указания занятости на монтаже стальных и железобетонных конструкций. Оснований для зачета спорных периодов в специальный стаж не имеется.

Представитель третьего лица АО «РЖДстрой» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений пункта 2 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения содержались в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 действовавшего до 01 января 2015 года Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и в иных предшествующих ему законах.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии со Списком № 2 раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций код профессии 2290000а-14612.

Из материалов дела следует, что 05 декабря 2019 года Бикмухаметов Д.В. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ с заявлением о назначении досрочной пенсии по Списку № 2.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ от 18.02.2020 № в назначении досрочной страховой пенсии Бикмухаметову Д.В. было отказано, поскольку требуемая продолжительность стажа по Списку № 2 не менее 7 лет 6 месяцев и страхового стажа не менее 25 лет, истцом не выработана (л.д.9-10).

Из пояснений Бикмухаметова Д.В. следует, что в период с 18.10.1983 по 31.05.1988 он работал в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Мостопоезде – 33 Горьковской железной дороги.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями о работе, содержащимися в трудовой книжке истца, согласно которым 18.10.1983 Бикмухаметов Д.В. был принят в Мостопоезд-33 Горьковской железной дороги монтажником конструкций 3 разряда, 01.03.1986 ему присвоен 4 разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, 01.06.1988 в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда, установлен 3 разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, 20.05.1991 Бикмухаметов Д.В. был уволен из Мостопоезд – 33 Горьковской железной дороги по собственному желанию (л.д.16-19).

Согласно архивной справке, выданной Казанским архивом Горьковской железной дороги №Б-1/ИСХ-1241/ГОРЬК НДА от 05.02.2020, Бикмухаметов Д.В. приказом № 66 от 20.10.1983 принят монтажником 3 разряда в Мостостроительный поезд № 33 дорожного строительного треста Горьковской железной дороги с выплатой колесной надбавки за разъездной характер работ с 18.10.1983; приказом № 8 от 26.03.1986 присвоен 4 разряд монтажника с 01.03.1986; с 01.06.1988 монтажник ст. и ж/б кон. 3 разряда (пр. №61-р от 30.05.88); приказом № 23 от 02.06.1988 предоставлен дополнительный неоплачиваемый отпуск для участия в лабор.-экзамен. сессии во ВЗИИТЕ с 07.06.1988 по 13.06.1988; приказом № 16 от 17.05.1991 уволен с должности монтажника по собственному желанию (л.д.14).

Согласно данным личной карточки работника Бикмухаметова Д.В. его должность указана как монтажник, монтажник ст. и ж/б кон. (л.д.44-45).

При этом, как следует из записей в трудовой книжке истца за период работы в Мостостроительном поезде № 33 дорожного строительного треста Горьковской железной дороги с 18 октября 1983 г. по 31 мая 1988 г. он не увольнялся и никуда не переводился, то есть характер его работы не менялся.

Таким образом, неверное указание работодателем должности истца в трудовой книжке «монтажник конструкций», является виной работодателя, и не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы в специальный стаж истца.

Из пояснений истца установлено, что Мостостроительный поезд № 33 дорожного строительного треста Горьковской железной дороги вел капитальное строительство промышленных объектов (мостов), выполнял работы по капитальному ремонту объектов инфраструктуры Горьковской железной дороги.

Таким образом, из самого наименования, а также представленных документов следует, что в спорный период Бикмухаметов Д.В. был постоянно полный рабочий день занят на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренным Списком № 2, что дает суду основания для включения периода работы с 18.10.1983 г. по 31.05.1988 г. монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Мостостроительном поезде № 33 в специальный стаж трудовой деятельности, учитываемый при определении его права на пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В архивной справке, выданной Казанским архивом Горьковской железной дороги № от 05.02.2020, приведены сведения о количестве отработанного истцом времени по месяцам в период с января 1983 года по май 1991 года и указано, что с 12.11. – 5.12.1984 г., с 24.08. – 21.09.1987 г. Бикмухаметов Д.В. находился в основном отпуске, с 16.06. по 05.07.1986 г. Бикмухаметову Д.В. предоставлялся оплачиваемый отпуск на сессии, с 15.04. – 17.04.1987 г., с 22.06. – 30.06.1987 г., с 30.11. – 17.12.1987 г. предоставлялся ученический отпуск.

Предоставление истцу ежегодного отпуска с сохранением заработной платы подтверждается выпиской по лицевому счету, согласно которой в октябре и ноябре 1984 г., августе и сентябре 1987 г. за истцом сохранялась заработная плата.

Согласно приказу начальника Мостопоезда № 33 ст. Васильево № 24 от 16.06.1986 г. Бикмухаметову Д.В. предоставлен оплачиваемый отпуск для участия в экзаменационной сессии как студенту вечернику 1 курса Казанского авиационного института с 16.06. по 05.07.1986 г.

Согласно приказу начальника Мостопоезда № 33 Горьковской железной дороги от 17.04.1987 г. Бикмухаметову Д.В. предоставлен оплачиваемый дополнительный отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с 15.04 по 17.04.1987 г.

Согласно приказу начальника Мостопоезда № 33 Горьковской железной дороги от 16.07.1987 г. Бикмухаметову Д.В. предоставлен оплачиваемый ученический отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с 22.06 по 30.06.1987 г.

Согласно приказу начальника Мостопоезда № 33 Горьковской железной дороги от 24.12.1987 г. Бикмухаметову Д.В. предоставлен оплачиваемый дополнительный отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с 30.11 по 17.12.1987 г.

Имеющиеся в архивной справке сведения об отработанном времени в декабре 1987 года в количестве 64 часов, не свидетельствует о неполной занятости истца в тяжелых условиях труда, поскольку согласно приказу № 58 от 24.12.1987 г. истцу предоставлялся ученический отпуск с 30.11 по 17.12.1987 г. и в этот период времени за ним сохранялся средний заработок.

В справке также имеются сведения о том, что в период работы в Мостостроительном поезде № 33 за октябрь 1986 года количество отработанного времени составило 112 часов.

Следовательно, дни недоработки до нормы рабочего времени не подлежат включению в специальный стаж. Учитывая, что в октябре 1986 года истцом отработано 112 часов, суд приходит к выводу, что за октябрь 1986 года подлежит включению в специальный стаж 14 дней.

С учетом включенных периодов, специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ (работа с тяжелыми условиями труда) является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в 57 лет.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ 05.12.2019 в возрасте 57 лет, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии необходимый стаж истцом был выработан, в связи с чем, пенсия подлежит назначению с указанной даты – 05.12.2019.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан включить в специальный стаж Бикмухаметова Д.В. период его работы с 18 октября 1983 года по 31 мая 1988 года (за исключением 16 дней недоработки в октябре 1986 года) в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Мостостроительном поезде № 33 дорожного строительного треста Горьковской железной дороги.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по               г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан назначить Бикмухаметову Д.В. страховую пенсию по старости с 5 декабря 2019 года.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде 02 марта 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья