Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-540/2020 (2-5416/2019;) ~ М-4807/2019 от 12.12.2019

Дело № – 540/2020 года

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2020 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.А.,

с участием прокурора ФИО,

при секретаре ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. Б. городского округа <адрес> к ФИО, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО, ФИО, ФИО о прекращении права пользования жилым помещением и выселении,

Установил:

А. Б. городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО, ФИО, ФИО о прекращении права пользования жилым помещением и выселении, ссылаясь на следующее.

В собственности Б. городского округа <адрес> находится жилое помещение - двухкомнатная квартира общей площадью 44,7 кв.м., расположенная по адресу: 142409, <адрес>-9, <адрес>, о чем свидетельствует выписка из реестра муниципального имущества Б. городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. В отношении указанного жилого помещения таким органом является А. Б. городского округа <адрес>. В указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают, четыре человека: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям специалиста абонентского пункта ООО УК «Дом - Сервис» ответственным квартиросъемщиком по лицевому счету № является ФИО, которая по сведениям отдела № Ногинского управления ЗАГС М.О. ДД.ММ.ГГГГ умерла, о чем имеется актовая запись о смерти за №. Согласно лицевому счету № на жилое помещение по адресу: 142409, <адрес> - 9, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере - 170188 руб. 44 коп. Как усматривается из справки о начислениях и оплате по лицевому счету №, выданной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанная выше задолженность образовалась в результате невнесения нанимателями платы за указанное жилое помещение и коммунальные услуги на протяжении последних нескольких лет. Последняя оплата производилась в июне 2017 года. Более того, от жителей <адрес>-9 Регулярно поступают жалобы, так как ФИО ведет асоциальный образ жизни. Ежедневно собираются неизвестные люди в данной квартире для пьянства. Происходят драки, выяснения отношений.

Истец А. Б. городского округа <адрес> просил суд: прекратить право пользования ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО ДД.ММ.ГГГГ рождении, жилым помещением - двухкомнатной квартирой общей площадью 44,7 кв. м., расположенной по адресу: 142409, <адрес> - 9, <адрес>. Выселить ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, из жилого помещения - двухкомнатной квартиры общей площадью 44,7 кв. м., расположенной по адресу: 142409, <адрес> - 9, <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>, комната 10 (площадью 17,6 кв.м.) и комната 13 (площадью 17,9 кв.м.)

Представитель истца – А. Б. городского округа <адрес> Ногинского муниципального района <адрес> - ФИО, действующая по доверенности, заявленные исковые требования поддержала, дала суду аналогичные установочной части решения суда объяснения.

Ответчики: ФИО, ФИО, ФИО в судебное заседание не явились, о явке в суд судом неоднократно извещались надлежащим образом (л.д. 47, 48, 49, 75, 76, 77, 92, 93, 94,95, 98,99, 100).

Как указано в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, не обеспечение гражданином получения почтовой корреспонденции по адресу регистрации своего места жительства приводит к признанию соответствующей значимой корреспонденции вручённой вне зависимости от самого факта вручения.

В связи с чем, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о времени и месте судебного заседания.

Третьи лица: ФИО и ФИО, действующие в интересах несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, поскольку им важно, чтобы за ребенком было сохранено право пользования спорным жилым помещением.

Представитель Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Б. городскому округу, городским округам Черноголовка и Электросталь в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом. От него поступило заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Также, представил в суд письменные возражения на иск, со ссылкой на следующее. Управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Б. городскому округу, городским округам Черноголовка и Электросталь исковые требования в отношении несовершеннолетнего не поддерживает, поскольку за ФИО Артёмом ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> - 9, <адрес>. Решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ребенок проживает с приемными родителями - ФИО Геннадьевичем и ФИО, по адресу: <адрес>-а, <адрес> (л.д. 78).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков: ФИО, ФИО, ФИО, представителя Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Б. городскому округу, городским округам Черноголовка и Электросталь.

Выслушав объяснения представителя истца, третьих лиц, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, ст. ст. 229, 288 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Судом установлено, что жилое помещение – двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> - 9, <адрес>, является муниципальной собственностью Б. городского округа <адрес> (л.д.14).

Согласно сведениям специалиста абонентского пункта ООО УК «Дом - Сервис» ответственным квартиросъемщиком по лицевому счету № является ФИО, которая по сведениям отдела № Ногинского управления ЗАГС М.О., ДД.ММ.ГГГГ умерла, о чем имеется актовая запись о смерти № (л.д. 21).

Из выписки из домовой книги усматривается, что в квартире по адресу: <адрес> - 9, <адрес>, зарегистрированы и проживают: ФИО, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ФИО (л.д. 13).

Согласно п. 5, ч. 3, ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющей обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с пп. 1 п. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии со ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно данных лицевого счета № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> - 9, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере - 170188 руб. 44 коп. (л.д. 15).

Как усматривается из справки о начислениях и оплате по лицевому счету №, выданной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанная выше задолженность образовалась в результате невнесения нанимателями платы за указанное жилое помещение и коммунальные услуги на протяжении последних нескольких лет. Последняя оплата производилась в июне 2017 года (л.д. 16 - 20).

Из Постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в производстве Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство в отношении ФИО, с которой, на основании решения мирового судьи 150 судебного участка Ногинского судебного района в пользу ООО УК «Дом - Сервис» была взыскана задолженность по платежам за жилую площадь и коммунальные платежи в размере – 35 248,27 руб., которое было окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3, ч. 1 ст. 47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 50).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ А. Б. городского округа обращалась к ответчикам с требованиями о погашении образовавшейся задолженности в размере - 113 809,98 руб. (л.д. 11).

Из бытовой характеристики ООО УК «Дом - сервис» следует, что от жителей <адрес> - 9 в управляющую компанию регулярно поступают жалобы, так как ФИО ведет асоциальный образ жизни. Ежедневно собираются неизвестные люди в данной квартире для пьянства. Происходят драки, выяснения отношений (л.д. 54).

Из Акта выхода по адресу неплательщика от ДД.ММ.ГГГГ, составленного А. Б. городского округа <адрес>, следует, что во время осмотра в квартире находилась ФИО, которая была в состоянии алкогольного опьянения. С ней в квартире находился неизвестный мужчина, который также был в состоянии алкогольного опьянения. Со слов ФИО она не собирается производить оплату коммунальных платежей. Также со слов ФИО стало известно, что в отношении младшего сына она лишена родительских прав (л.д. 55).

Из выписки из домовой книги следует, что в жилых помещениях, предоставляемых А. Б. городского округа <адрес> ответчикам для выселения, по адресу: <адрес>,13 никто не зарегистрирован и не проживает (л.д. 57-58).

Как следует из Экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ № – 091, составленного Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - обследование условий проживания в жилой квартире по адресу: <адрес>, гор. Но­гинск, <адрес>, комнаты 1 - 14, проведено Ногинским филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в присутствии начальника отдела по работе с ДЗ УЖКХ А. Б. городского округа ФИО ДД.ММ.ГГГГ. Квартира № находится на четвёртом этаже 4, 5 - этажного жилого (переоборудованного из общежития) дома по указанному адресу. Система расположения жилых помещений в доме - ко­ридорная. На 14 жилых комнат предусмотрены: одна кухня, где установлены две газовые плиты и одна раковина с подводкой холодной и горячей воды, одна душевая с тремя душевыми каби­нами и одной ванной, один туалет с тремя унитазами и двумя писсуарами. В кухне, душевой и туалете имеются вытяжные отверстия вентиляционных каналов. Проведён текущий ремонт помещений. На основании чего, было составлено заключение о том, что условия проживания в вышеуказанных жилых помещениях соответствуют требованиям СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ -10 (л.д. 58 - 59).

Из выписки из ЕГРН следует, что собственником вышеуказанного жилого помещения является А. Б. городского округа <адрес> (л.д. 60 - 62).

В силу части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Из содержания вышеуказанной нормы закона следует, что для выселения гражданина по данному основанию юридически значимыми обстоятельствами являются срок задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг и отсутствие уважительной причины для не внесения платы. Только при доказанности обозначенных обстоятельств соответствующий иск может быть удовлетворен.

Судом установлено, что в 2018 году ООО УК «Дом - Сервис» обращаясь в суд за вынесением судебного приказа о взыскании с ФИО задолженности по коммунальным платежам, а суд, вынося решение о вынесении судебного приказа, вопрос о причинах неоплаты не исследовал.

Между тем, с требованиями о взыскании задолженности по коммунальным платежам с ФИО и ФИО, которые на 2018 год являлись совершеннолетними, управляющая компания не обращалась.

А как следует из положений ст. 90 ЖК РФ, основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких -либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Кроме того, в деле отсутствуют допустимые и достаточные доказательства того, что истец предпринимал действия по взысканию с ответчиков, в том числе, в судебном порядке, образовавшейся задолженности, и о том, что они предупреждались о необходимости погашения задолженности, и о возможном выселении. Имеющиеся в деле предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное ответчикам: ФИО, ФИО, ФИО, таким доказательством являться не может, поскольку сведения об его получении суду не представлены.

Из Отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором усматривается, что данное уведомление было направлено только в адрес ФИО, которое ею получено не было. Доказательства направления аналогичных уведомлений ФИО и ФИО в деле отсутствуют.

Разрешая спор по существу, суд не находит достаточных оснований для прекращении права пользования ответчиков: ФИО, ФИО, ФИО, жилым помещением - двухкомнатной квартирой общей площадью 44,7 кв. м, расположенной по адресу: <адрес> - 9, <адрес>, и выселении их из него, поскольку выселение из жилого помещения является крайней мерой, а в материалах дела отсутствуют допустимые доказательства предупреждения ответчиков о последствиях неуплаты за жилье и коммунальные услуги. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, что истцом и управляющей компанией предпринимались меры по взысканию образовавшейся задолженности.

Что касается исковых требований о прекращении права пользования несовершеннолетним ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилым помещением - двухкомнатной квартирой общей площадью 44,7 кв. м, расположенной по адресу: <адрес> - 9, <адрес>, и выселении их из него, то они также не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Распоряжением Управления опеки и попечительства от ДД.ММ.ГГГГ №-р несовершеннолетний ФИО передан на воспитание в приемную семьи ФИО и ФИО, с которыми он проживает до настоящего времени по адресу: <адрес> (л.д. 79 - 81).

Из пункта 6 вышеуказанного Распоряжения Управления опеки и попечительства от ДД.ММ.ГГГГ №-р усматривается, что орган опеки и попечительства ходатайствовал перед руководителем А. Ногинского муниципального района о сохранении за несовершеннолетним ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на жилое помещением по месту регистрации по адресу: <адрес>-9, <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-ОП Управление опеки и попечительства дало распоряжение Домоуправлению № КЭЧ района МО РФ по установлению ограничений на квартиру по адресу: <адрес> - 9, <адрес>, по отчуждению, в том числе продажу, обмен, дарение, сдачу в наем, а также совершение любых других сделок, влекущих нарушение прав и законных интересов несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшегося без попечения родителей (л.д. 82).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что удовлетворяя исковые требования, суд нарушит права несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку выселение из жилого помещения ФИО, ФИО, ФИО и переселение их в другое жилое помещение нарушит его права, поскольку спорная квартира закреплена за ним, как за ребенком оставшимся без попечения родителей. Кроме того, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ребенком – инвалидом (л.д.101).

Также суд обращает внимание на то, что ответчик ФИО не может действовать в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО, поскольку была лишена родительских прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска А. Б. городского округа <адрес> к ФИО, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО, ФИО, ФИО о прекращении права пользования жилым помещением и выселении, а именно: прекратить право пользования ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением - двухкомнатной квартирой общей площадью 44,7 кв. м., расположенной по адресу: 142409, <адрес> - 9, <адрес>; выселить ФИО, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ФИО, из жилого помещения - двухкомнатной квартиры общей площадью 44,7 кв. м., расположенной по адресу: 142409, <адрес> - 9, <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>, комната 10 (площадью 17,6 кв.м.) и комната 13 (площадью 17,9 кв.м.) - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись)