Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-57/2022 от 01.04.2022

К материалу № 12-57/2022

Р Е Ш Е Н И Е

    г. Абинск     28 апреля 2022 года

Судья Абинского районного суда Краснодарского края Холошин А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рощиной Л.О.,

с участием:

лица в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Мулькаманова В.М.,

адвоката Гудым Е.А.,

инспекторов ГИБДД ОМВД России по Абинскому району Боровика Н.С., Балясного А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мулькаманова В.М. на постановление мирового судьи судебного участка №113 Абинского района Краснодарского края от 02.03.2022 года по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Мулькаманова В.М.

у с т а н о в и л:

обжалуемым постановлением мирового судьи судебного участка № 113 Абинского района Краснодарского края Мулькаманов В.М. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством на два года.

Мулькаманов В.М. с вынесенным постановлением не согласен, в жалобе проданной в Абинский районный суд Краснодарского края просит суд отменить указанное постановление считая его незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что он не был надлежащим образом уведомлен мировым судьёй о месте и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании Мулькаманов В.М. доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья районного суда приходит к следующему.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья краевого суда приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Основанием для привлечения Мулькаманова В.М. к административной ответственности послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что им нарушены требования пунктов 2.3.2 ПДД РФ.

Должностное лицо контролирующего органа пришло к выводу о наличии в действиях Мулькаманова В.М. состава административного правонарушения по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья согласился с этими выводами и посчитал, что привлечение Мулькаманова В.М. к административной ответственности осуществлено в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем привлек его к ответственности и назначил наказание.

Однако согласиться с данными выводами нельзя по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

24 февраля 2022 года инспектор ДПС ОВДПС по Абинскому району составил протокол об административном правонарушении в отношении Мулькаманова В.М., усмотрев состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности, указав в нем место жительства Мулькаманова В.М. <адрес>.

В то же время, судьёй районного суда установлено, что Мулькаманов В.М. проживает по адресу: <адрес> <адрес>.

Инспектор ГИБДД ОМВД России по Абинскому району Боровик Н.С. пояснил в судебном заседании, что допустил описку, указав в протоколе об административном правонарушении неправильно ул. Новосибирская,    вместо правильного: переулок Новосибирский.

В свою очередь Мулькаманов В.М. в судебном заседании пояснил, что составленный в отношении него протоколом об административном правонарушении он не читал и не подписывал и, соответственно не мог внести в него свои возражения.

Из материалов дела следует, что мировой судья направил Мулькаманову В.М. уведомление о месте и времени судебного разбирательства заказным письмом с почтовым уведомлением по адресу: <адрес>, р-н Абинский, край Краснодарский по адресу, по которому Мулькаманов В.М., не проживает. Уведомление возвращено в судебный участок не врученным Мулькаманову В.М..

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Однако в материалах дела отсутствуют данные, которые могли бы свидетельствовать о том, что Мулькаманов В.М. извещался о месте и времени рассмотрения мировым судьёй дела об административном правонарушении, а также данные о том, что им предпринимались попытки выяснить причины неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, хотя в протоколе об административном правонарушении указан номер мобильного телефона Мулькаманова В.М.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судья районного суда приходит к выводу, что данное дело об административном правонарушении в отношении Мулькаманова В.М. рассмотрено с нарушением требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, нарушение права Мулькаманова В.М. на участие при рассмотрении мировым судьёй административного дела в отношении Мулькаманова В.М. является существенным, поскольку не позволило мировому судье обеспечить - всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим-Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах судья вышестоящей инстанции находит постановление мирового судьи судебного участка № 113 Абинского района Краснодарского края от 02 марта 2022 года подлежащим отмене, а материалы дела - направлению на новое рассмотрение мировому судье.

При новом рассмотрении судье первой инстанции необходимо учесть вышеизложенное, при - необходимости истребовать дополнительные доказательства по делу и вынести законное и обоснованное постановление.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда

решил:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 113 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 02 ░░░░░ 2022 ░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 113 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░                                                                      ░.░. ░░░░░░░