Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-213/2023 от 20.02.2023

УИД 24RS0032-01-2023-000723-14

Дело №12- 213/23

РЕШЕНИЕ

город Красноярск                             17 июля 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Сорокина Е.М., рассмотрев жалобу ООО «СИБРЕСУРС24» на постановление административной комиссии Ленинского района в г.Красноярске № 3/2023/БЛ00092 от 13.02.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СИБРЕСУРС24» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края № 7-2161 от 02.10.2008 года «Об административных правонарушениях», и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 80 000 руб.

В жалобе, поданной в Ленинский районный суд г. Красноярска, представитель ООО «СИБРЕСУРС24» просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, так как на момент совершения вменяемого административного правонарушения, автомобиль в пользовании юридического лица не находился, по договору аренды был передан Лазареву А.Л.

Защитник ООО «СИБРЕСУРС24» Трунов Л.С., действующий на основании доверенности от 16.02.2023 года, в судебном заседании жалобу поддержал по основаниям в ней изложенным.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя административного органа.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, заслушав защитника юридического лица, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно положениям ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное установление обстоятельств дела и разрешение его в соответствии с законом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Пунктом 1.1 статьи 5.1 Закона Красноярского края № 7-2161 от 02.10.2008 г. «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от 80 000 руб. до 100 000 руб.

Пунктом 6.10 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 г. № В-378, на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.

Согласно постановлению № 3/2023/БЛ00092 от 13.02.2023 года, ООО «СИБРЕСУРС24» 25.01.2023 года в 10:27 час. в нарушение п. 6.10 Правил благоустройства территории г. Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 г. № В-378, предусматривающих запрет самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения, допустило влекущее повреждение таких насаждений размещение в районе дома №13 по ул. Северный проезд, г.Красноярска принадлежащего ему на праве собственности автомобиля марки MITSUBISHI PAJERO SPORT, государственный знак №.

Данное правонарушение зафиксировано технически исправным (проверенным в установленном порядке) работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки: Дозор МП, поверка действительна до 01.08.2023 года (номер в государственном реестре средств измерения 62496-15).

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «СИБРЕСУРС24» к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края № 7-2161 от 02.10.2008 года «Об административных правонарушениях».

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 данного Кодекса не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

В подтверждение доводов жалобы, о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства MITSUBISHI PAJERO SPORT, государственный знак №, во владении иного лица, заявителем представлены договор аренды транспортного средства без экипажа от 01.01.2023 года между ООО «СИБРЕСУРС24» и Лазаревым А.Л., акт приема передачи транспортного средства от 01.01.2023 года, доверенность; приходные кассовые ордера в количестве 10 штук об оплате Лазаревым А.Л. аренды автомобиля ежемесячно в размере 10000 руб.

Кроме того, в процессе судебного разбирательства по делу 02.05.2023 года был допрошен в качестве свидетеля по делу Лазарев А.Л., который пояснил, что автомобиль MITSUBISHI PAJERO SPORT, государственный знак № находится у него в пользовании согласно договору аренды с 01.01.2023 года. В ООО «СИБРЕСУРС24» он не работает, учредителем Общества не является. Аренда автомобиля ежемесячно составляет 10000 руб. Лазарев А.Л. указал, что он также оплачивает все административные штрафы, назначенные за административные правонарушения. 25.01.2023 года в районе 10 час. он разметил автомобиль в районе д.13, ул. Северный проезд, г.Красноярска. Он приехал в ФГБУЗ Федеральный Сибирский научно-клинический центр ФМБА России для прохождения реабилитации, был вынужден оставить автомобиль в районе медицинского учреждения.

Таким образом, из представленных материалов следует, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство MITSUBISHI PAJERO SPORT, государственный знак №, находилось во владении другого лица. Сведений о том, что это лицо управляло транспортным средством на основании трудового договора с собственником, в деле не имеется.

В этой связи оспариваемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях ООО «СИБРЕСУРС24» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «СИБРЕСУРС24» удовлетворить.

Постановление административной комиссии Ленинского района в г.Красноярске № 3/2023/БЛ00092 от 13.02.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении ООО «СИБРЕСУРС24», отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии решения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.

Судья:                                 Е.М.Сорокина