ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-8292/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 14 ноября 2022 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев протест исполняющего обязанности прокурора Кемеровской области-Кузбасса Донгаузера И.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 5 Рудничного судебного района г. Кемерово Кемеровской области от 13 мая 2019 г., вынесенное в отношении Локтионова Владимира Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Рудничного судебного района г. Кемерово Кемеровской области от 13 мая 2019 г. Локтионов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком 6 месяцев.
Данное постановление в порядке ст. ст. 30.1-30.3 КоАП РФ не обжаловалось и вступило в законную силу.
В протесте и.о. прокурора Кемеровской области-Кузбасса Донгаузер И.В. просит постановление мирового судьи отменить, считая его незаконным.
Локтионов В.Н., уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о принесении протеста, в установленный срок возражения не представил.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста, прихожу к следующим выводам.
Частью 4 статьи 12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками.
Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.
Как усматривается из материалов дела, основанием привлечения Локтионова В.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, послужили изложенные в постановлении мирового судьи выводы о том, что 9 апреля 2019 г. в г. Кемерово ул. Крамского, 64 Локтионов В.Н. в нарушение вышеуказанных требований управлял транспортным средством «ВАЗ 21060», на котором были установлены заведомо подложные государственные регистрационные знаки № выданные на другое транспортное средство.
Между тем с состоявшимся по делу судебным актом согласиться нельзя.
Согласно правовой позиции, выраженной в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (в ред. от 09.02.2012 г., действовавшей на момент вмененного административного правонарушения) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» к водителям, не имеющим права управления транспортными средствами, не может быть применено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, их действия подлежат квалификации только по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и в случае совершения ими административных правонарушений, предусмотренных статьями главы 12 КоАП РФ, устанавливающими в качестве единственного основного наказания лишение права управления транспортными средствами (например, ч. 4 ст. 12.2, ч. ч. 3, 4, 5 и 6 ст. 12.5, ч. 3 ст. 12.10, ч. 4 ст. 12.15, за исключением фиксации этого правонарушения работающими в автоматическом режиме техническими средствами, а также ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ).
Аналогичная позиция Верховного Суда РФ отражена и в действующем постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (п. 10).
Данных, свидетельствующих о наличии у Локтионова В.Н. на момент совершения вмененного правонарушения права управления транспортными средствами, материалы дела не содержат, личность водителя установлена на основании паспорта.
Согласно представленным Федеральной информационной системы Госавтоинспекции МВД России данным водительское удостоверение на имя Локтионова В.Н. не выдавалось.
Принимая во внимание изложенное, действия Локтионова В.Н., выразившиеся в управлении транспортным средством в отсутствие такого права и с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 5 Рудничного судебного района г. Кемерово Кемеровской области от 13 мая 2019 г., вынесенное в отношении Локтионова В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья
постановил:
протест исполняющего обязанности прокурора Кемеровской области-Кузбасса Донгаузера И.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Рудничного судебного района г. Кемерово Кемеровской области от 13 мая 2019 г., вынесенное в отношении Локтионова Владимира Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья А.В.Калинко