Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-6444/2023 от 21.09.2023

УИД 21RS0023-01-2023-001058-46

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                          № 16-6444/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 октября 2023 года                                       город Самара

    Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу Захарова Андрея Игоревича на вступившие в законную силу определение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 12 мая 2023 г., решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 апреля 2023 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении                  Захарова А.И.,

установил:

    постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, заместителя руководителя – начальника территориального отдела в Чувашской Республике от 28 февраля 2023 г.                     № ПО-52/11/24, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 апреля 2023 г., Захаров А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

    Не согласившись с указанным постановлением должностного лица и судебным актом, Захаров А.И. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики.

    Определением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 12 мая 2023 г., жалоба Захарова А.И. оставлена без рассмотрения.

    В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Захаров А.И. ставит вопрос об отмене определения судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 12 мая 2023 г., ссылаясь на его незаконность и принятии жалобы на решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 апреля 2023 г.

    Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3 названного кодекса.

    В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

    Указанные нормы применяются при подаче жалобы на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 30.8 копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении копия решения судьи районного суда в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.8, части 4 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 14 апреля 2023 г. направлена Захарову А.И. посредством почтового отправления и согласно уведомлению о вручении получена им 21 апреля 2023 г. (л.д. 63).

Таким образом, последним днем обжалования постановления должностного лица и решения судьи районного суда являлся 1 мая 2023 г.

    Жалоба на постановление должностного лица от 28 февраля 2023 г.                  № ПО-52/11/24 и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 апреля 2023 г. подана Захаровым А.И. в Верховный Суд Чувашской Республики 2 мая 2023 г., то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица и решения судьи районного суда по делу об административном правонарушении Захаровым А.И. не подано, уважительных причин пропуска срока не заявлено.

Доводы жалобы о том, что последним днем обжалования постановления должностного лица и решения судьи районного суда являлся 2 мая 2023 г. основаны на неверном толковании закона.

Согласно статье 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

В пункте 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмечено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования, постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления вне зависимости от того, на какой день приходится последний день срока - рабочий или нерабочий.

Приведенная правовая позиция выражена в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2022 года № 71-АД22-4-К3.

Жалоба на постановление должностного лица и решение судьи районного суда подана Захаровым А.И. с пропуском установленного законом срока.

Оснований не согласиться с выводами судьи Верховного Суда Чувашской Республики не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, определение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 12 мая 2023 г. является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Оснований для пересмотра решения судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 апреля 2023 г. не имеется, поскольку жалоба, поданная в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, доводов в отношении указанного решения судьи районного суда не содержит.

Вместе с тем, в порядке части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Захаров А.И. вправе подать в Верховный Суд Чувашской Республики ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление должностного лица и решение судьи районного суда. По ходатайству лица, подающего жалобу, указанный срок может быть восстановлен судьей Верховного Суда Чувашской Республики, а жалоба на постановление должностного лица и решение судьи районного суда - рассмотрена по существу.

Кроме того, Захаров А.И. не лишен возможности обжаловать вступившие в законную силу постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, заместителя руководителя – начальника территориального отдела в Чувашской Республике от 28 февраля 2023 г. № ПО-52/11/24 и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 апреля 2023 г. в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном статьями 30.12-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая при этом, что срок кассационного обжалования законом не установлен.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

    определение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 12 мая 2023 г., вынесенное в отношении Захарова Андрея Игоревича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Захарова А.И. - без удовлетворения.

Судья                                                                         Р.А. Набиев