Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-122/2020 от 27.07.2020

Дело № 5-122/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Городовиковск 6 августа 2020 г.

Судья Городовиковского районного суда Республики Калмыкия Иванов О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

2 июня 2020 года, примерно в 16 часов 20 минут, в условиях введенного Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 18.03.2020 № 77-р режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Республике Калмыкия новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в нарушение п.п. 6.1.1, 6.3 Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия», согласно которому граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении на улице в местах массового скопления людей, а также при нахождении в местах общего пользования и не покидать места проживания (пребывания), ФИО1, проживающий по адресу: Республика Калмыкия, г. Городовиковск, пер. Амур-Санана, 32, без уважительных причин, находился вне места своего проживания на Центральной площади по ул. Советской г. Городовиковска без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебном заседании ФИО1 признал вину в полном объеме, пояснив, что шел в аптеку за лекарственными средствами.

Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса (включена Федеральным законом 01.04.2020 N 99-ФЗ), и предусматривает наказание для граждан – предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 30 000 рублей.

Согласно п.п. «а» и «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В силу п.п. «у» и «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 68 от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» ст. 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «а.1» ст. 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.п. 6.1.1, 6.3 Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 г. № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия» (в ред. Указа от 10 июля 2020 г. № 174) на граждан возложены обязанности использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении на улице в местах массового скопления людей, а также при нахождении в местах общего пользования, в том числе, при посещении объектов розничной торговли, не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом;

осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Калмыкия, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом;

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

участия в следственных и иных процессуальных действиях, регламентированных уголовно-процессуальным и административным законодательством Российской Федерации;

прогулок на улице не более 2-х человек вместе, при условии социального дистанцирования (за исключением посещения мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок);

занятий физкультурой и спортом на открытом воздухе (при условии совместных занятий не более 2-х человек и расстояния между занимающимися не менее 5 метров).

Как следует из протокола об административном правонарушении от 2 июня 2020 года, в этот же день, примерно в 16 часов 20 минут, в условиях введенного Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 18.03.2020 № 77-р режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Республике Калмыкия новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в нарушение п.п. 6.1.1 и 6.3 Указа Главы Республики Калмыкия № 98 от 03.04.2020г. «О внесении изменения в Указ Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия» ФИО1, проживающий по адресу: Республика Калмыкия, г. Городовиковск, пер. Амур-Санана, 32, без уважительных причин находился вне места своего проживания на Центральной площади по ул. Советской г. Городовиковска без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 не относится к лицам, на которых не распространяются ограничения, установленные Указом Главы РК № 98 от 03.04.2020, по причине чего его действия квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Изучением личности ФИО1 установлено, что он пенсионер, находится в возрасте 62 лет, женат, получил среднее образование, ранее к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины, преклонный возраст, привлечение к ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении наказания и определения его вида и размера, суд учитывает обстоятельства правонарушения, характер совершенного правонарушения, связанный с необходимостью посещения аптеки, которая является организацией, деятельность которой не приостановлена, нахождение на открытом воздухе с соблюдением требований социального дистанцирования, в связи с чем его общественная опасность оценивается как невысокая, личность виновного, преклонный возраст, привлечение к административной ответственности впервые, что позволяет суду ограничиться наказанием в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Городовиковский районный суд Республики Калмыкия.

Судья                                      О.Н. Иванов

Копия верна: судья О.Н. Иванов