Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-1524/2022 от 07.02.2022

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

     № 16-1524/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                           21 марта 2022 г.

Председатель Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Кирюшин А.Н., рассмотрев жалобу Емельянова В.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 37 в Советском судебном районе в городе Омске от 21 октября 2021 года и решение судьи Советского районного суда г. Омска от 22 декабря 2021 года, вынесенные в отношении Емельянова Виталия Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 37 в Советском судебном районе в городе Омске от 21 октября 2021 года Емельянов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Советского районного суда г. Омска от 22 декабря 2021 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Емельянов В.В. просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу абз. 1 п. 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как усматривается из обжалуемого постановления, мировым судьей установлено, что 9 августа 2021 года в 00 час. 40 мин., находясь на 587 км. автодороги Тюмень–Омск, Емельянов В.В. управлял транспортным средством в состоянии опьянения, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С указанным постановлением согласился судья районного суда, оставив его без изменения.

Однако состоявшиеся по делу судебные акты законными признать нельзя в связи с нижеследующим.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, помимо прочего, событие административного правонарушения.

К событию административного правонарушения относится, в том числе, время его совершения. Данное обстоятельство входит в предмет доказывания и подлежит выяснению при рассмотрении дела.

Установление времени совершения административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сведения о времени совершения административного правонарушения указываются в протоколе об административном правонарушении.

Как следует из обжалуемого постановления, Емельянов В.В. управлял транспортным средством в состоянии опьянения в 00 час. 40 мин. 9 августа 2021 года. Аналогичные сведения содержит и протокол об административном правонарушении от 9 августа 2021 года (л.д. 6).

Между тем, согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством данное процессуальное действие в отношении Емельянова В.В. было осуществлено инспектором ГИБДД в 00 час. 40 мин. 8 августа 2021 года.

Также, исходя из отраженных в постановлении показаний инспекторов ДПС ФИО4 и ФИО5, автомобиль под управлением Емельянова В.В. был остановлен ими 8 августа 2021 года.

Таким образом, при рассмотрении данного дела мировым судьей были допущены противоречия относительно даты совершения Емельяновым В.В. административного правонарушения.

Судья районного суда при пересмотре постановления в порядке ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанные противоречия не устранил.

Такое разрешение дела свидетельствует о невыполнении судьями предыдущих инстанций предусмотренных ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задач о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств каждого дела, что является одним из неотъемлемых элементов конституционного права на судебную защиту.

При изложенных обстоятельствах с обжалуемыми актами нельзя согласиться, в связи с чем они подлежат отмене ввиду допущения судьями существенного процессуального нарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы в порядке ст.ст. 30.12 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения Емельянова В.В. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 указанного Кодекса, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

Доводы жалобы могут быть проверены судьей при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, председатель Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

    жалобу Емельянова В.В. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 37 в Советском судебном районе в городе Омске от 21 октября 2021 года и решение судьи Советского районного суда г. Омска от 22 декабря 2021 года, вынесенные в отношении Емельянова Виталия Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 37 в Советском судебном районе в городе Омске.

Председатель суда                                         А.Н. Кирюшин