Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-6510/2022 от 04.08.2022

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 16 – 6510/2022

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово                                                                               16 сентября 2022г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции                            Булычева С.Н., рассмотрев жалобу Гупалова Владимира Григорьевича на вступившее в законную силу решение судьи Алтайского краевого суда 13 июля 2022 г., вынесенное в отношении Гупалова Владимира Григорьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                    установил:

постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от 2 ноября 2021г., оставленным без изменения решением судьи Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 21 апреля 2022г. и решением судьи Алтайского краевого суда от 13 июля 2022г., Гупалов В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Гупалов В.Г. просит решение краевого суда отменить, настаивая на своей невиновности.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение представленных документов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика.

Согласно п. 6.13 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее – Правила дорожного движения), при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам; перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил; в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.

Основанием привлечения Гупалова В.Г. к административной ответственности по ч.2 ст. 12.12 КоАП РФ послужили выводы должностного лица о том, что 21 октября 2021 г. в 11 часов 58 минут на перекрестке ул. 50 лет СССР и ул. Георгиева в г.Барнауле Гупалов В.Г., управляя принадлежащим ему транспортным средством Лада 213100, государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 6.13 Правил дорожного движения при запрещающем сигнале светофора не выполнил требование об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Автоураган ВСМ», со сроком действия поверки до 14 сентября 2022 г.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы Гупалова В.Г. оставил в силе постановление должностного лица, сделав вывод о том, что автомобиль под управлением Гупалова В.Г., остановившись на запрещающий сигнал светофора, проехал место разрешенной остановки транспортного средства, обозначенное дорожным знаком 6.16 «Стоп-линия», должен был остановиться у перед дорожным знаком 6.16.

С выводами судьи районного суда согласился судья краевого суда.

Вместе с тем с состоявшимися по делу судебными актами согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, заключается в невыполнении требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика.

Согласно п.6.13 Правил дорожного движения, нарушение которого вменено Гупалову В.Г., при запрещающем сигнале светофора водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16).

Судьей районного суда установлено, что на регулируемом перекрестке улиц 50 лет СССР – Георгиева г. Барнаула Алтайского края установлен дорожный знак 6.16 «Стоп-линия», обозначающий место остановки транспортных средств при запрещающем сигнале светофора (регулировщика), и сделан вывод о том, что Гупалов В.Г. проехал место остановки, обозначенное знаком 6.16.

В настоящей жалобе Гупалов В.Г. указывает, что за дорожную разметку 1.12 (стоп-линия) он не выезжал, обратное фотоматериалом не подтверждается.

В силу Приложения 2 к Правилам дорожного движения горизонтальная разметка устанавливает определенные режимы и порядок движения либо содержит иную информацию для участников дорожного движения.

Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения информационные знаки информируют об установленных или о рекомендуемых режимах движения.

Дорожная разметка 1.12 (стоп-линия) указывает место, где водитель должен остановиться при наличии знака 2.5 или при запрещающем сигнале светофора (регулировщика).

Информационным дорожным знаком 6.16 «Стоп-линия» обозначается место остановки транспортных средств при запрещающем сигнале светофора (регулировщика).

В соответствии с пунктом 5.7.18 ГОСТ Р 52289-2019 дорожный знак 6.16 «Стоп-линия» применяют для указания места остановки транспортных средств, в том числе на регулируемых перекрестках. Знак устанавливают справа от дороги или над проезжей частью. Допускается устанавливать знак над каждой полосой движения. Знак применяют самостоятельно или с разметкой 1.12, в этом случае его устанавливают в одном поперечном сечении с разметкой.

Оснований полагать, что знак 6.16 установлен в нарушение требований ГОСТа, судебные инстанции не усмотрели.

Согласно обстоятельствам, установленным судебными инстанциями знак 6.16 является дублирующим разметку 1.12 (стоп-линия).

При таких условиях, вопреки выводам судебных инстанций, Гупалов В.Г. на запрещающий сигнал светофора на регулируемом перекрестке должен был остановиться перед стоп-линией, а не перед знаком 6.16.

Учитывая изложенное, п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, обжалуемые акты подлежат отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

                                                         постановил:

жалобу Гупалова В.Г. удовлетворить.

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от 2 ноября 2021г., решение судьи Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 21 апреля 2022г. и решение судьи Алтайского краевого суда от 13 июля 2022г. отменить, производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

               Судья                                                                   С.Н. Булычева